Les partenaires économiques ont reçu des explications du Premier ministre sur les enjeux du point d’achèvement de l’Initiative PPTE que vient de réussir la RDC qui restaure ainsi la confiance méritée notamment dans son programme de coopération jusqu’ici controversée avec la Chine à travers les contrats chinois
Le Premier ministre Adolphe Muzito vient de rompre le silence par rapport à l’atteinte depuis le 1er juillet 2010 du point d’achèvement de l’initiative PPTE. Devant les partenaires au développement, il s’est interdit à tout triomphalisme, promettant de tout mettre en œuvre pour maintenir le cap. Emaillé de plusieurs obstacles, le point d’achèvement a été une belle occasion pour la RDC de concilier les dures contraintes de stabilité macroéconomique telles que tracées par le FMI aux objectifs de reconstruction contenus dans les contrats chinois.
La victoire sur ces deux fronts – front de l’allègement de la dette dans le cadre de l’initiative PPTE et celui de la mobilisation des financements de la part de nos partenaires Chinois – ouvre grandement la voie à la reconstruction de la RDC. Devant les partenaires au développement, Muzito a promis de tout mettre en œuvre pour gagner cette nouvelle bataille.
La reconstruction de la RDC vient de recevoir un coup d’accélérateur avec l’atteinte depuis le 1er juillet 2010 du point d’achèvement de l’initiative PPTE. En amenant les institutions de Bretton Woods, principalement le FMI, à intégrer dans le programme conclu en décembre 2009 les aspects contenus dans les contrats chinois, le gouvernement a véritablement relevé le grand pari.
Cette victoire sur un double front, notamment celui de l’allégement de la dette et celui de la mobilisation des financements chinois à le reconstruction, devait permettre au gouvernement d’accélérer le plan de reconstruction de la RDC tel que tracé dans les « cinq chantiers » de la République.
Recevant hier jeudi dans son cabinet les représentants des partenaires au développement, le Premier ministre, Adolphe Muzito, a décrit à l’attention de ses hôtes la nouvelle vision du gouvernement. Aussi, en même temps que s’ouvrent de nouvelles perspectives sur la voie de la reconstruction, la politique du gouvernement devait-elle également subir de grandes mutations.
Mais, cette rencontre était aussi une belle occasion pour le chef du gouvernement de remercier les partenaires au développement pour leur accompagnement dans la longue marche vers l’allégement de plus de 10 milliards Usd de sa dette extérieure.
En substance, la RDC va bénéficier d’allègements significatifs du stock de sa dette extérieure, estimé à 13,7 milliards de dollars, représentant 125 pourcent de son PIB, à fin décembre 2009. A la fin de cette année 2010, le stock de la dette publique extérieure de la RDC pourra alors passer à 3 milliards de dollars, représentant 24 pourcent du PIB, a indiqué le chef du gouvernement.
Unis pour une seule cause
« Permettez-moi, au nom du Gouvernement, de vous remercier tous et à travers vous, vos pays ou institutions, pour tous les efforts consentis. La RD Congo n’oubliera pas ce geste », a dit le Premier ministre, soulignant particulièrement les « conseils techniques » du FMI, de la Banque mondiale et de la Banque africaine de développement qui auront permis, selon lui, au gouvernement de franchir les différents obstacles qui se sont dressés sur ce chemin.
Par delà tout, le peuple congolais qui a cru en la vision du président de la République reste le principal gagnant de cette victoire. Adolphe Muzito a salué, réitérant les félicitations du président de la République, « la patience et les sacrifices consentis pendant de longues années ainsi que la preuve de maturité et d’un sens élevé de responsabilité » pour permettre à la RDC de se débarrasser du poids d’une dette qui représentait un véritable handicap pour son développement.
A son avis, l’atteinte du point d’achèvement augure donc de bonnes perspectives dans la reconstruction de la RDC. « Avec l’atteinte du Point d’achèvement, la RD Congo amorce une nouvelle ère, pour un nouveau départ vers la reconstruction et la modernisation de son économie », a-t-il déclaré. Ainsi, pense-t-il, la RDC est réellement sur la bonne voie pour avoir gagné sur « deux fronts : le front de l’allègement de la dette dans le cadre de l’initiative PPTE et celui de la mobilisation des financements de la part de nos partenaires Chinois ». « Ce double défi, note-t-il, a été un succès grâce à la détermination du président de la République et du gouvernement, mais aussi à la franche collaboration de nos partenaires traditionnels ».
Avec ce double succès, le gouvernement dispose d’une bonne marge de manœuvre pour concrétiser la vision d’un Congo plus beau qu’avant. Au niveau du gouvernement, la sérénité est bien là. Le chef du gouvernement ne s’en cache pas. Pour Adolphe Muzito, l’atteinte du point d’achèvement marque donc un nouveau départ. « A cet égard, fait-il remarquer, les instructions de Son Excellence Monsieur le président de la République sont claires ».
Alors, promet-il de tout mettre en œuvre pour demeurer dans la voie tracée par le chef de l’Etat. « Mon gouvernement va s’atteler à les appliquer par la préservation de la stabilité macroéconomique et la mise en œuvre des réformes structurelles importantes, visant notamment à accroître les recettes intérieures et améliorer l’environnement des affaires ». Une étape décisive pour la reconstruction.
Avec l’atteinte du point d’achèvement une nouvelle ère s’est ouvert pour la RDC. « L’allègement de la dette est un pas important pour notre pays », note, à ce propos, le Premier ministre. D’abord, il rappelle, « parce qu’en réduisant significativement le service de la dette extérieure, un nouvel espace budgétaire est créé pour financer l’investissement en capital humain et les infrastructures; ensuite, parce qu’en facilitant l’accès à des ressources additionnelles au titre d’aides budgétaires et dons-projets, le gouvernement peut financer davantage les secteurs sociaux et le développement des infrastructures, avec comme conséquence la réalisation d’une croissance forte et soutenue, qui réduira progressivement la pauvreté ».
Mais, au-delà de tous ces avantages, le point d’achèvement s’impose, selon lui, comme une « étape décisive sur la voie de la modernisation de l’économie de la RDC ». Aussi, aucune erreur, note-t-il, n’est permise sur la nouvelle voie qui s’est tracée pour la RDC. Car, selon lui, autant que le point d’achèvement « ouvre des perspectives favorables, autant il n’est pas une fin en soi, ni une panacée qui fera disparaître du jour au lendemain tous les problèmes ».
La distraction n’est donc pas permise, semble-t-il dire, pour autant que « le point d’achèvement nous commande d’abord de respecter les engagements auxquels nous avons souscrit dans le cadre de notre programme triennal, appuyé par la Facilité Elargie de Crédit du FMI, et qui couvre la période de juillet 2009 à juin 2012 ». C’est dans l’accélération des réformes que se négociera la prochaine bataille. Muzito en est conscient. C’est notamment lorsqu’il souligne la nécessité d’« accélérer les réformes structurelles en vue d’accroître les recettes de l’Etat et renforcer nos actions pour améliorer la gouvernance notamment en luttant contre la corruption ».
Une politique d’endettement plus prudente devait aussi permettre de « ne pas retomber dans des situations de surendettement ». Sur ce propos, devant les partenaires au développement, il a promis que la politique d’endettement du gouvernement sera celle de « privilégier, sur la base des priorités bien définies de développement, les dons et prêts hautement concessionnels », tout en veillant à « les ressources remboursables à des projets d’investissement rentables ». Une façon, pense-t-il, de rompre avec les habitudes qui ont entraîné la RDC dans le bourbier d’une dette de plus de 13 milliards Usd.
Pour répondre aux critiques formulées par divers partenaires sur la morosité du climat des affaires en RDC, Adolphe Muzito s’est engagé à maintenir le rythme de réformes des entreprises pour « améliorer l’environnement des affaires, promouvoir l’investissement privé et stimuler la compétitivité de notre économie ».
Mais, la RDC ne saura pas évoluer seule sur cette voie. Comme avec le point d’achèvement, elle aura besoin de l’accompagnement de ses partenaires extérieurs. Le chef du gouvernement a une fois de plus tendu la main aux partenaires extérieurs. « De nos partenaires extérieurs, j’aimerais solliciter la poursuite de l’accompagnement qu’ils nous ont apporté jusque maintenant dans la mise en œuvre de ces réformes difficiles, mais incontournables », a-t-il dit. Entre-temps, les membres du gouvernement ont été rappelé à l’ordre pour « maintenir le cap sur les engagements pris et de tirer les conséquences de l’atteinte du Point d’achèvement ».
Le Potentiel
(DN/TH/GW/Yes)