L’Union européenne a pris l’option d’associer les pays producteurs de bois pour mettre de l’ordre dans l’exploitation des forêts.
Ce plan vise à lutter contre l’exploitation illégale des forêts à travers la conclusion des Accords de partenariat volontaire (APV) avec les pays producteurs du bois. L’Union européenne est d’avis que l’exploitation illégale des forêts est responsable d’importants dommages environnementaux ou sociaux.
Le sommet du G8 a reconnu cette situation en adoptant en 1998 des mesures pour combattre l’exploitation illégale et un programme d’action sur les forêts a été officiellement adopté.
C’est dans cette dynamique que s’inscrit la démarche entreprise en mai 2003 à la Commission européenne par l’adoption d’un plan d’action Flegt (acronyme anglais qui signifie Application des réglementations forestières, gouvernance et échanges commerciaux).
Ce plan vise à lutter contre l’exploitation illégale des forêts à travers la conclusion des Accords de partenariat volontaire (APV) avec les pays producteurs du bois, la mise en place d’une législation interdisant toutes les importations illégales et des mesures nationales de promotion du bois légal et durable.
Malheureusement, la RDC, à l’opposé des pays comme la République du Congo, le Ghana et la Centrafrique, n’a pas encore entamé ces négociations, ne serait-ce qu’au niveau informel pour adopter ce plan - en dépit de nombreuses rencontres de vulgarisation.
C’est pour éveiller l’attention des décideurs que l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) et la coopération britannique, Department for international development (Dfid) ont organisé le mercredi 9 décembre 2009 un séminaire autour de « la légalité de l’exploitation forestière en RDC : enjeux et défis pour la mise en œuvre du plan d’action Flegt ». Cadre de travail choisi : la salle Decker du Cepas de la Commune de la Gombe.
Selon Joël Kiyulu, facilitateur de l’atelier, cette rencontre devait enrichir la réflexion sur la lutte contre l’illégalité en distinguant la problématique de la production illégale du bois de celle du commerce lié aux frontières de la RDC.
Dans son mot de circonstances, le secrétaire général du ministère de l’Environnement, Conservation de la nature et Tourisme (Mecnt), représentant le ministre en mission à Copenhague (Danemark), s’est penché sur la stratégie nationale de lutte contre le commerce illégal du bois.
Pour sa part, Emmanuel Heuse, facilitateur du plan d’action Flegt en RDC, s’est appesanti sur les fondements et la structuration de ce plan. Il a proposé un scénario pour la mise en œuvre du plan Flegt en RDC.
Au terme des discussions, les participants ont adopté un schéma qui présente des opportunités pour la RDC de mettre en œuvre le plan Flegt. Cependant, la RDC devait faire face à un certain nombre des préalables, notamment : appuyer le système Flegt avec les différentes approches des titres convertis et sur l’exploitation artisanale ; renforcer sa communication ; dresser un draft Flegt/RDC et ; solliciter l’engagement politique par rapport au système Flegt.
Le Potentiel
(CL/PKF)