Le gouvernement de la Rdc et trois importantes agences des Nations unies, dont l’Unicef, l’UNFPA et le PNUD, ont commencé, ce jeudi 10 décembre en la salle des conférences du ministère des affaires étrangères à Kinshasa, l’examen du plan d’Action du Programme pays (CPAP).

La cérémonie du lancement officiel de ces travaux, qui se tiendront pendant deux jours, s’est déroulée en présence de la Représentante de l’Unicef en Rdc, Mme Vu Thi Pierrette, du ministre du plan, Olivier Kamitatu, et d’autres personnalités.

Selon Madame Vu Thi, « cette initiative se situe pleinement dans le cadre de la mise en œuvre de l’agenda de Kinshasa relatif à une plus grande efficacité de l’aide. C’est donc une innovation majeure dans le mode d’organisation et de fonctionnement des Agences du Système des Nations Unies en RDC qui mérite d’être soulignée avec force, mode par ailleurs décentralisé qui permet de renforcer la prise en compte des préoccupations des communautés de base à travers les revues annuelles provinciales ».

Elle a souligné que la présente Revue concerne l’examen de la mise en œuvre au cours de l’année 2009 du Plan d’Action du Programme pays (CPAP) signé conjointement le 03 avril 2009 dernier par le Gouvernement de la RDC et les trois Agences.

La Représentante de l’Unicef en Rdc a martelé : « ces Plans d’Action traduisent incontestablement un engagement fort de notre part auprès des autorités et de la population congolaises d’accompagner les efforts de redressement, de réduction de la pauvreté et d’atteinte des OMD ».

En outre, elle a fait savoir que le Plan d’Action de l’Unicef présente d’ailleurs plusieurs avantages indéniables, avant de rappeler que son organisme cherche, à travers ce dernier, à placer l’enfant au centre de l’agenda national, en contribuant au renforcement des institutions, à l’amélioration de l’accès aux services sociaux, à la réduction de la vulnérabilité, au combat contre la propagation du VIH/SIDA.

Mme Vu Thi a ajouté que le Plan d’action de l’UNFPA est concentré autour de trois domaines de son mandat notamment la santé de la reproduction, les questions de population et développement et le genre, poursuivant que le plan d’Action du PNUD est orienté sur les domaines de la Gouvernance et la Réduction de la Pauvreté.

A cet effet, la représentante de l’Unicef en Rdc a indiqué que l’exercice de la présente Revue paraît donc crucial pour permettre d’analyser les progrès d’exécution des Programmes Pays de chaque agence dans le cadre du Plan d’Action du Programme Pays 2008-2012.

A son tour, le ministre de la coopération internationale et régionale a dévoilé que ces programmes sont le fruit d’une large concertation entre le Gouvernement, la société civile et les partenaires au développement et, s’inscrivent dans la droite ligne des priorités nationales définies dans le document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la Pauvreté (DSCRP).

Quant aux plans d’actions, il a laissé découvrir que ces derniers tirent leur substance des programmes Pays et, font partie des instruments de la reforme des Nations Unies qui prônent la simplification des procédures et l’harmonisation des outils de programmation au niveau des pays.

A l’en coire, « l’organisation de la revue annuelle fait partie des mécanismes de suivi et évaluation prévus dans les trois programmes d’assistance à la RDC pour la période 2008-2012 ».

Il a renchéri que cette organisation permet de faire le point sur les activités réalisées après une année de mise en œuvre, d’identifier les résultats obtenus par rapport aux objectifs fixés et les contraintes, de proposer le mesures correctrices pour l'année suivante, de définir les priorités et d’élaborer les Plans de Travail Annuels.

« Cette rencontre se veut donc une évaluation d’étape, mais aussi un exercice de programmation pour 2010 », a insisté le ministre Raymond Tshibanda.

Ce dernier qui invite ces partenaires à assouplir leurs mécanismes de décaissement, leur a demandé de trouver, au problème des procédures, une solution qui tient à la fois compte du souci de bonne gestion et de l’obligation de célérité qui incombe ensemble du fait de l’urgence des problèmes dans ce pays post-conflit et en pleine reconstruction.

Hygin Mandiangu/MMC

(HM/Yes)