La séance plénière de vendredi dernier à l’as­semblée nationale n’a pu se tenir, faute de quorum de siège. Le bureau de la chambre basse du parlement a dû, dans un premier temps, suspendre la séance avant de la repor­ter à une date ultérieure. Le public qui avait assisté à la plénière de vendredi, avait pu constater que les bancs étaient clairsemés. Très peu de députés étaient ef­fectivement dans la salle, ce qui ne permettait pas à la plénière de siéger vala­blement et surtout de pren­dre des décisions confor­mément à son propre règle­ment intérieur.


Le rapport de cette séance a été mal interprété par une télévision de la place, qui dans son journal télévisé a laissé entendre que les députés, bien qu’étant présents à Kins­hasa, participeraient de moins en moins aux séan­ces plénières. Si notre con­soeur a basé son commen­taire sur les images diffusées de la plénière de jeudi et vendredi derniers, elle peut avoir raison, mais, elle n’a pas pris la peine d’aller au-delà du simple constat fait. La Référence Plus a pu noter, sur base d’informa­tions recueillies de bonne source, que les députés ne sont nullement gagnés par l’indolence.

Bien que n’étant pas au palais du peuple, ils continuent à travailler en commissions. Et d’après nos sources, toutes les commissions permanentes  ou presque sont occu­pées à examiner les lois, leur soumises par la plénières. Cette dernière leur avait même donné un timing précis afin qu’elles dépo­sent les conclusions de leurs travaux.

Il en est ainsi de la commission Ecofin qui examine le projet du budget de l’Etat pour l’exercice 2010. Faute de locaux appropriés au pa­lais du peuple, cette com­mission qui compte plus de 120 membres est obligés de travailler en dehors du palais du peuple. La plénière lui avait donné trois semaines pour boucler son travail et déposer son rap­port au bureau de l’assem­blée nationale. C’est en principe le 8 novembre prochain que l’Ecofin devrait le faire.

Pendant que les dépu­tés membres de l’Ecofin s’affairent sur le projet du budget 2010, leurs collè­gues de la commission Po­litique, administrative et ju­ridique (PAJ) sont occupés, eux aussi en dehors du pa­lais du peuple, à peaufiner les lois sur la réforme judi­ciaire, dont l’une comprendrait plus de 500 articles, a-t-on appris de sources bien informées. Au même moment, les députés de la commission défense et sécurité mettent la dernière main sur une loi organique, celle portant composition et fonctionnement du conseil supérieur de la défense.

Dans le même temps, la commission Aménagement du territoire et infrastructu­res se réunit, sans désem­parer, nous a-t-on affirmé, pour examiner une loi as­sez costaud sur les marchés publics. La commis­sion Socioculturelle, elle non plus, ne chôme pas puisqu’elle a entamé l’exa­men de la loi sportive, oeuvre de l’honorable Eugène Kabongo. Quant à la Commission des Rela­tions extérieures, il lui a été soumis pour examen en sept jours, le projet de loi sur la protection de l’indus­trie nationale en péril.

Comme on peut le cons­tater, les députés qui sont suffisamment sollicités dans les travaux en commission ne peuvent pas, au même moment, participer activement aux plénières de leur institution, ce qui donne la mauvaise impression qu’ils feraient usage de l’école buissonnière. Un député nous a fait savoir hier soir que le bureau de l’assemblée nationale qui est conscient de cette situation aurait du suspen­dre, pour un temps, la te­nue des séances plénières afin de permettre aux com­mission de terminer leurs travaux. Ce sont du reste les résultats desdits travaux qui sont débattus en plénière.

Samedi dernier, la Ré­férence Plus a pu se ren­dre compte que le palais du peuple était quasiment vide, les députés étant occupés dans ces commis­sions. Et d’après nos sour­ces, l’affluence aux travaux des commissions serait im­portante. Il n’est pas exclu que la menace du président de l’assemblée nationale de faire application des dis­positions du règlement in­térieur contre les députés absentéistes a payé. Si tel est le cas, chapeau bas pour les députés.

La Référence Plus


(TH/CV/GW/PKF)