La coopération bilatérale entre la RDC et les Etats-Unis d’Amérique se consolide avec de remarquables interventions de l’agence américaine USAID pour un montant total de plus de 300 millions USD d’aide au développement et d’assistance humanitaire
La salle de réunions du Centre culturel américain a servi de cadre, jeudi 8 octobre 2009, au directeur de l’agence américaine pour le développement international – USAID –, Stephen Haykin pour faire, au cours d’une conférence de presse, tour à tour, la revue du portefeuille de projets de son agence et à la présentation de la cartographie des neuf nouveaux projets agréés dans le cadre de la coopération entre les Etats-Unis et la RDCongo. Il a soutenu qu’au cours de ces dernières années, cette coopération bilatérale a atteint un montant total estimé à plus de 300 millions de dollars américains d’aide au développement d’assistance humanitaire, mise en oeuvre directement par l’USAID et ses partenaires.
Neufs nouveaux projets d’un coût global de plus 167 millions USD d’assistance à la RDC viennent d’être avalisés. Ils s’étalent sur une période de 3 à 5 ans et ils vont aider le pays dans les domaines de l’éducation, de la santé et dans la lutte contre VIH/SIDA, en matière de la bonne gouvernance, de la décentralisation, des élections, de la paix et de la stabilité ainsi que du développement de la politique et de la productivité agricoles et de la lutte contre les violences sexuelles.
Au demeurant, ces nouveaux programmes rejoignent et participent au Plan d’actions prioritaires du gouvernement Rd-congolais ainsi que son programme de stabilisation. Dans le domaine de l’éducation, l’USAID va fournir 40 millions USD pour un nouveau projet visant à renforcer l’accès à une éducation de qualité au niveau de l’enseignement primaire dans les provinces du Bandundu, de l’Equateur et Orientale. Ce projet de cinq ans qui sera mis en oeuvre avec le concours du ministère de l’EPSP assurera la formation des enseignants, des améliorations essentielles au niveau des infrastructures scolaires et s’appuiera sur les progrès accomplis précédemment grâce aux programmes USAID d’instruction interactive par la radio. L’USAID a désigné l’organisation non gouvernementale Education Development Center -EDCpour mettre en oeuvre ce projet en collaboration avec Catholic Relief Services, Research Triangle Institute et New Generation Media Initiatives for Africa.
Ces organisation travailleront main dans la main avec les organisations locales, les communautés et le personnel enseignant au niveau local et provincial pour atteindre près d’un million d’élèves pendant toute la durée du projet. Plus de 3.000 écoles recevront l’assistance dans ces trois provinces et plus de 20.000 enseignants de l’école primaire recevront une formation.
La santé et le VIH/SIDA demeurent des secteurs importants d’assistance de l’USAID qui à ce jour est le plus grand bailleur de fonds bilatéral dans la lutte contre le VIH/SIDA et la planification familiale en RD-Congo. En se basant sur les projets réalisés dans le passé et en cours qui appuient 82 zones de santé sur les 515 que compte la RD-Congo pour apporter des soins de santé primaires de qualité, l’USAID va accorder 47 millions USD pour une assistance additionnelle lors des 5 prochaines années dans le but d’améliorer l’accès aux soins, traitements et prévention contre le VIH/SIDA à Kinshasa, Matadi et Lubumbashi.
Cela, en ciblant prioritairement les personnes à haut risque. Ce projet sera mis en oeuvre par Program for Appropriate Technology -PATH. L’USAID a également fourni 27 millions USD pour financer un programme complet de marketing social et planning familial qui va cibler 14 sites à travers le pays. Ce projet de cinq ans sera mis en oeuvre par l’organisation Population Services International/ Association de Santé Familiale et va augmenter l’offre et la diversité des produits et services de santé et promouvoir la connaissance des produits disponibles pour prévenir les maladies infantiles, les grossesses non désirées, le VIH/SIDA et les infections sexuellement transmissibles et le paludisme.
Gouvernance institutionnelle
L’USAID continue de mettre en oeuvre des programmes de coopération bilatérale pour améliorer la bonne gouvernance et faciliter le processus de décentralisation dans le pays. Elle va fournir 36 millions USD de financement pour un nouveau programme de bonne gouvernance, lequel sera mis en oeuvre par Development Alternatives Inc. dans les provinces du Bandundu, du Katanga et du Sud-Kivu. Ce nouveau projet de cinq ans va apporter une assistance technique, matérielle et logistique à la société civile et aux administrations provinciales y compris le corps législatif.
Les ministères, les fonctionnaires et les gouvernorats. Au niveau national, il appuiera l’Assemblée nationale et le Sénat dans la réforme parlementaire ainsi que le ministère de la Décentralisation dans l’élaboration des lois et politiques pour mener à bien le processus de décentralisation. L’Agence américaine va, en outre, octroyer 5 millions USD durant les deux prochaines années pour un projet d’éducation civique et électorale en prévision de prochaines élections locales et nationales. Ce projet, mis en oeuvre par l’ONG IFLS, donnera aux citoyens l’information exacte sur le processus de décentralisation et le processus électoral.
Le projet implique une collaboration avec la Commission électorale indépendante et la Société civile pour mener à bien les activités d’éducation électorale dans le Bandundu, au Katanga et au Sud-Kivu. L’amélioration de la bonne gouvernance et l’appui au processus de décentralisation va favoriser la participation des citoyens aux processus de gestion et améliorer la qualité des services publics.
Qu’à cela ne tienne, le directeur Stephen a soutenu que son agence est un partenaire actif qui appuie le gouvernement de la RD-Congo dans son programme de stabilisation dénommé STAREC. A cette fin, l’USAID va débloquer 8 millions USD au cours de deux prochaines années pour promouvoir la paix durable et la stabilité dans les provinces du Nord et du Sud Kivu. Ce projet sera mis en oeuvre par Management Systems International, en collaboration avec l’ONG international ALERT. A leur tour, ces deux partenaires vont accorder de petites subventions aux organisations locales pour les activités portant sur les infrastructures et les moyens de subsistance. Ce projet va aussi appuyer la réinsertion sociale et économique des anciens combattants et aidera à rétablir l’autorité de l’Etat à travers le renforcement des capacités des institutions locales.
Intérêt pour la croissance
Dans le domaine de la croissance économique, l’USAID va lancer un projet de 3 ans dans la province de l’Equateur. Ce projet va accorder des micros crédits aux agriculteurs de zones rurales dans le but de promouvoir la production agricole dans la région. Le programme sera mis en oeuvre par Paul Carlson Partnership en collaboration avec la Communauté évangélique de l’Ubangi-Mongala et HOPE International Development Agency.
Les activités, estimées à 650.000 USD vont permettre la création des champs écoles. fournir la formation sur l’agriculture et promouvoir l’utilisation de semences améliorées et de bonnes pratiques agricoles. L’USAID va également investir 600.000 USD pour assister le gouvernement de la RD-Congo à développer des stratégies sur une agriculture améliorée et le développement rural. Ce projet sera mis en oeuvre par l’Institut international de la recherche sur les politiques alimentaires. L’USAID a aussi le plaisir de poursuivre son appui au projet en cours sur le manioc à travers l’institut international d’agriculture tropicale -IITA.
L’objectif est de développer, multiplier et distribuer les variétés de manioc résistant à la mosaïque du manioc au plus grand nombre de cultivateurs possible sur le territoire RDcongolais. L’Institut qui va piloter le projet mène les recherches en partenariat avec l’INERA. Grâce à ce projet. l’USAID fournit une assistance à des dizaines de milliers de familles chaque année. Faisant suite à la visite d’Hillar Clinton en RD-Congo, l’USAID a lancé un nouveau programme pour prévenir et répondre aux violences sexuelles dans le Nord et Sud Kivu. Ce programme de trois ans dénommé ESPOIR, d’un montant de 7 millions USD apportera l’assistance à plus de 15.000 victimes.
Il renforcera également les capacités des ONG locales et les organisations communautaires à apporter une assistance médicale, légale, psychologique et économique dans les deux provinces. Mis en oeuvre par l’ONG internationale Rescue Committee en collaboration avec sept ONG RD-Congolaises et 65 centres de santé, ce projet va apporter un appui aux centres de santé, hôpitaux et centres communautaires pour les femmes et les enfants assistance psychologique et activités génératrices de revenu. Grâce à ce projet, l’USAID va chercher à améliorer l’accès aux soins de santé de qualité et aux services de réinsertion dans les zones rurales où les graves cas de viols et autres abus sont commis sur les femmes et les enfants.
Mais, toutefois, l’USAID dont les actions sont peu visibles pour les citadins aide effectivement au développement du pays. Cependant, elle doit recouvrer son aura des années 1960 et 1970 pour le bien des populations bénéficiaires des actions de ce bras séculier de la coopération américaine.
Barack Obama Prix Nobel de la Paix !
Le président américain Barack Obama a remporté vendredi le prix Nobel de la paix pour "ses efforts extraordinaires en vue de renforcer la diplomatie internationale et la coopération entre les peuples". Le nom du président américain avait été mentionné, mais beaucoup d'experts considéraient qu'il était trop tôt pour le récompenser. Elu en novembre dernier, Barack Obama a prêté serment en janvier.
Le comité Nobel, qui avait reçu 205 candidatures cette année, un record, a notamment "attaché beaucoup d'importance à la vision et aux efforts d'Obama pour un monde sans armes nucléaires". Il a "créé un nouveau climat dans les relations politiques internationales. La diplomatie multilatérale a repris une position centrale, avec l'accent mis sur le rôle que les Nations unies et d'autres institutions internationales peuvent jouer", ajoute son communiqué.
Barack Obama est le troisième président américain en exercice à remporter le prix Nobel de la paix. Théodore Roosevelt avait été récompensé en 1906 et Woodrow Wilson en 1919. L'ancien locataire de la Maison Blanche Jimmy Carter l'a obtenu en 2002.
Hermann Ambalu/AfricaNews
(DN/Th/GW/Yes)