L’enseignement supérieur et universitaire est malade du fonctionnement de ses institutions et de la viabilité de ses établissements. Le Gouvernement est décidé d’assainir ce secteur.
S’il y a un secteur de la vie nationale où l’anarchie a élu domicile depuis belle lurette et où des responsables d’enseignements supérieurs et universitaires et certains membres du corps académique, scientifique et administratif ont apporté une eau abondante aux aubes du moulin qui moud allègrement au fil des ans le grain du désordre qui a été institutionnalisé dans ce secteur vital.
L’arrivée à la tête de ce ministère du professeur Léonard Mashako Mamba il y a huit mois a été le déclic qui a permis à ce dernier d’allumer les phares qui illuminent d’une lumière aveuglante tous les désordres qui y ont été couvés depuis des décennies à la faveur de plusieurs concours de circonstances déplorables.
Aussi, dès sa prise de fonction à l’Esu, Mashako Mamba s’est empressé de prendre le taureau par les cornes et a ordonné la réalisation d’une enquête nationale dans le cadre d’un audit organisationnel et de viabilité des établissements de l’Enseignement supérieur et universitaire. Cette enquête a permis de diagnostiquer de fond en comble les défaillances, aussi bien que les déficiences organisationnelles à travers lesquelles sinon à la faveur desquelles ont fait irruption les désordres qui minent actuellement ce secteur vital de la vie nationale.
Le rapport qui a sanctionné cet audit et l’enquête y afférente a donc clairement établi que « l’Enseignement supérieur et universitaire congolais présente à ce jour un visage triste, dégradant et médiocre pour le pays et qui risque de compromettre dangereusement et pour longtemps le sort socio-économique de la RDC ».
Le rapport relève également que « les conditions de l’offre de l’éducation au supérieur tant sur le plan de l’organisation, des infrastructures, des ressources humaines, financières, matérielles que de la gouvernance sont lamentables. Certaines institutions de l’Enseignement supérieur et universitaire se créent, fonctionnent et délivrent des diplômes en dehors et contrairement aux normes officielles. D’autres ne connaissent plus ni n’arrivent plus à respecter le calendrier académique normal ».
Enfin, ce rapport constate que « certaines filières de formation ne sont pas suffisamment organisées pour permettre l’orientation des jeunes vers des métiers professionnels et techniques ».
Ce rapport inspiré par son initiateur constitue une autopsie sans faille et sans complaisance du cancer qui ronge insidieusement le corps éducationnel de la République et hypothèque dangereusement, si l’on n’y prend garde l’avenir de la nation.
Il faut donc agir à la manière du praticien dans une « salle d’op ». Et, médecin de son état, Léonard Mashako Mamba a décidé d’appliquer les méthodes de sa profession pour tenter une opération délicate dont la finalité est d’extirper, après les avoir détectés les virus qui rongent son secteur.
Au Conseil des ministres où il a exposé son rapport lundi 15 juin dernier, il a reçu du Gouvernement le quitus nécessaire au déclenchement des différentes opérations à mener dans le cadre du redressement de la situation dans le secteur de l’Esu.
Pour assainir son secteur, le Gouvernement lui a assigné un double objectif. Il s’agira, dans un premier temps, bien avant la rentrée académique prévue au 15 octobre 2009, d’organiser un audit en ce mois de juillet 2009 au terme duquel seront organisés les Etats généraux de l’Esu, suivis de la mise à jour des différents textes qui organisent et régissent ce secteur. Car il est prouvé que si les désordres qui se sont institutionnalisés dans ce secteur, ils sont passés par la porte du laxisme. Et l’obsolescence de certains textes qui organisent ce secteur demande à être actualisés.
A la faveur de cette opération, les nouveaux textes réactualisés décideront du maintien ou de la suppression de certains établissements qui ont poussé tels des champions. Ce sera la première cure prophylactique à administrer au secteur de l’Enseignement supérieur et universitaire, une cure très déterminante au regard de l’assainissement de larges portions de ce capharnaüm qui donne du fil à retordre à Mashako Mamba et l’empêche depuis de longs mois à penser à autre chose qu’au retour de l’orthodoxie dans l’organisation et le fonctionnement de l’Enseignement supérieur et universitaire. Une obsession qui ne le quitte plus !
Terminés les Etats généraux, l’étape suivante sera consacrée à l’organisation d’un contrôle strict du secteur privé de l’Enseignement supérieur et universitaire. Ce contrôle se fera notamment sur le nombre et les grades du corps enseignant eu égard aux textes y afférents, car il y a des doutes sur les compétences de beaucoup d’enseignants qui prestent des services dans ces institutions privées.
A l’étape suivante surviendra le contrôle de viabilité de certaines universités ou instituts supérieurs : le but est d’assainir quantitativement le secteur en supprimant purement et simplement ceux qui ne répondent pas aux conditions de viabilité requises. Mais, il convient de signaler au passage que le ministre de l’Esu a prévu de prendre des mesures d’encadrement de cette décision en organisant le transfert et la réinscription des étudiants issus des établissements à fermer.
Le Cidep - Centre interdisciplinaire pour le développement et l’éducation permanente - est, par la vocation que lui a conférée le législateur une institution chargée d’organiser à l’intention de ses apprenants la mise à niveau de leurs connaissances par des recyclages et des stages de perfectionnement. Il n’est, ni ne sera jamais une institution universitaire comme d’aucuns veulent le transformer.
Aussi, le Gouvernement a chargé Mashako Mamba de ramener cette institution à sa mission fondamentale. Les étudiants qui fréquentent ce centre et qui se sont répandus en injures sur la personne du ministre il y a quelques jours à propos du destin de ce centre doivent répondre un jour pénalement des diffamations qu’ils ont proférées sur la personne d’une autorité de tutelle de leur institution qui n’a commis de crime que le fait d’avoir rappelé à l’ordre ceux qui dirigent le Cidep de se référer à l’Ordonnance-loi n°025-81 du 3 octobre 1981 qui définit la mission fondamentale de cette institution qui n’a ni personnel académique qualifié, ni laboratoire et encore moins de supports didactiques appropriés pour dispenser des cours qui permettent de délivrer des licences et autres titres académiques
Cette parenthèse consacrée aux débordements des apprenants du Cidep débouche sur les deux dernières missions d’assainissement de son secteur d’action confiée par le Conseil des ministres du 15 juin au ministre Mashako Mamba. Ces missions ont trait, d’une part à l’application de sanctions, sans complaisance, des actes d’immoralité et des trafics des notes en vigueur dans les universités et les instituts supérieurs, et d’autre part la réglementation, la vérification et l’utilisation des frais connexes. S’il s’avère que ces frais ont été détournés, le ministre de l’Esu a été instruit de sanctionner les coupables éventuels.
Enfin, l’accélération des poursuites judiciaires déjà ouvertes contre certains responsables -des institutions d’enseignements supérieurs et universitaires ainsi que certains membres du corps académique, scientifique et administratif constituera l’apothéose de cette vaste opération curative à mener avant le 15 octobre prochain, pour une rentrée académique qui doit se faire selon les normes.
Autant de gros pains qui se trouvent sur la table de travail de Mashako Mamba qui n’entend pas s’arrêter en si bon chemin pour mener à son terme l’objectif qu’il s’est assigné : celui de faire le ménage dans le secteur de l’Esu. On ne peut que lui souhaiter de le réussir. Il y va de l’avenir, de la qualité et de l’excellence de notre enseignement supérieur et universitaire !
(TN/CV/GW/Yes)
Clément Vidibio/MMC
Last edited: 03/07/2009 16:31:55