Avant même que le G-8 n’en décide, au cours de son récent sommet a Toyako au Japon, la RDC et la France avaient déjà envisagé l’idée de renforcement des capacités pour la protection de l'environnement.
Les deux pays viennent d’ailleurs de rendre publique une “ Déclaration conjointe ” de coopération en matière d’environnement et de développement durable.
C’est un document qui avait été signé en mai 2008 à Bikoro (Mbandaka) par le ministre de l’Environnement, José Endundo Bononge et le ministre français, Jean-Louis Borloo, en charge de l’Ecologie et du Développement durable. Selon l’esprit de cette “ Déclaration conjointe ”, les deux pays s’engagent à mener des actions en soutien aux activités de la Commission des forêts du Bassin du Congo (Comifac) et dans le cadre de la Déclaration de Paris, du 2 mars 2005, sur l’efficacité de l’aide, en vue de favoriser la coordination de l’aide entre partenaires au développement.
En clair, une série de programmes est en vue. D’abord, les deux pays s’engagent à “ renforcer les capacités administratives forestières au niveau central ainsi qu’au niveau des entités décentralisées ”. Notamment, la mise en oeuvre du Programme national forêts et de conservation de la nature (PNFoCo). Ils ont décidé également de “ renforcer les capacités de la société civile et des collectivités locales en matière de zonage participatif, de gestion forestière durable et de conservation de la nature.
La R-dCongo et la France veulent aussi contribuer ensemble au “ renforcement de la gouvernance forestière, à la lutte contre l’exploitation illégale des forêts et au commerce associé ”. C’est ainsi que les deux pays vont mettre en place “ Un schéma d’aménagement du territoire de la R-d Congo avec la participation de la société civile, des populations locales et peuples autochtones et des collectivités locales tenant compte de la nécessaire gestion durable de toutes les ressources naturelles, y compris hydriques et des besoins de sécurité alimentaire ”. Par ailleurs, les deux pays ont pris l’engagement de “ promouvoir la gestion durable des forêts par la mise en place des plans d’aménagement pour toutes les exploitations forestières et l’engagement vers un processus d’écocertification ”.
Ils envisagent, par conséquent, la mise en place d’un observatoire de la forêt de la filière bois en R-d Congo, y compris pour la filière de transformation du bois et pour l’approvisionnement en combustibles ligneux des populations. Dans le cadre de tous les projets en partenariat entre les deux pays, un accent particulier sera mis sur “ la gestion des aires protégées et la protection des espèces protégées, en y associant les populations locales et s’assurant d’un développement économique associé afin promouvoir la coopération ”.
Projets communs
C’est pourquoi, d’ailleurs, la R-d Congo et la France s’accordent sur “ la définition et la mise en oeuvre d’un programme d’action technique et scientifique favorisant l’émergence d’un mécanisme de financement de la déforestation évitée et de la dégradation des terres ”. Elles ont opté de procéder à des échanges d’expérience et de savoir-faire à travers des coopérations techniques entre leurs administrations et leurs institutions spécialisées ”. Et pour concrétiser cette initiative, la R-dCongo et la France s’engagent à élaborer un programme de travail qui prenne en considération les priorités thématiques des deux parties ”.
Elles donnent la priorité, dans un premier temps, à la finalisation et la mise en place du Programme national forêts et conservation de la nature, à la publication des textes d’application du nouveau code forestier et à la révision des titres forestiers dans le cadre du moratoire pour l’attribution de nouveau titre ”. Elles donnent aussi priorité à “ la définition et la mise en oeuvre d’une stratégie nationale pour la réduction des émissions de gaz à effet de Serre liées à la déforestation et à la dégradation et à la mise en place d’une politique relative au bois de feu autour des grandes agglomérations; à la définition et à la mise en oeuvre d’une stratégie nationale de protection des écosystèmes, de la faune et de la flore dans les aires protégées et les titres forestiers ”.
Mais aussi à “ l’élaboration d’une politique nationale de formation et à l’appui à la formation initiale et à la formation continue dans les secteurs Forêt et Environnement; au soutien à la mise en place de financements innovés et pérennes; aux recherches communes sur les politiques et le développement durable dans les forêts du Bassin du Congo; à la gestion durable des forêts et à l’éco-certification et enfin à la gestion des aires protégées et le développement économique en faveur des populations concernées ”.
Les deux pays soulignent “ l’importance de conduire un dialogue structure sur l’environnement et le développement durable de façon à permettre un échange d’opinions sur les thèmes traités dans le cadre des conventions internationales et sur ceux qui pourront contribuer aux programmes de coopération bilatérale pour l’environnement ”.
(Milor)Tshingombe Lukusa/Le Soft international
Last edited: 15/07/2008 16:11:55