Forem Belgique concrétise sa coopération avec l’Office national de l’Emploi (ONEM) de la RDC par le lancement du projet de renforcement des capacités du personnel de l’ONEM à la faveur d’une formation de ce personnel par des experts de la région belge de la Wallonie.
Le centre CEPAS de la commune de Gombe à Kinshasa a servi de cadre à la cérémonie de lancement officiel par le ministre de l’Enseignement supérieur, universitaire et recherche scientifique assumant l’intérim de sa collègue de l’Emploi, Travail et Prévoyance sociale en mission auprès des institutions de l’OIT à Genève en Suisse, du projet de renforcement des capacités du personnel de l’Office national de l’Emploi (ONEM) de la RDC avec accompagnement technique et logistique de la structure homologue belge, FOREM-Belgique.
Plusieurs autorités et personnalités œuvrant dans le secteur de l’emploi en RDC ont rehaussée de leur présence cette cérémonie qui a servi également à l’ouverture de l’atelier de formation des cadres concernés de l’ONEM ainsi que des experts de plusieurs ministères également concernés et se trouvant du reste dans la commission interministérielle du secteur de l’Emploi. Les séminaristes vont bénéficier du 8 au 11 courant de la formation que va assurer un expert délégué par FOERM-Belgique, en l’occurrence M. Philippe Rasic, responsable de Rasic Conseil Formation, entreprise belge spécialisée en matière d’organisation de travail. Cet expert établi à Florennes dans la province de Namur a déjà visité la RDC en 2004 pour participer à un premier projet de réécriture de programmation et formation en sciences infirmières.
Le ministre de l’Enseignement supérieur a relevé le rôle clé que l’ONEM est appeler à jouer dans la réorganisation du secteur de l’Emploi en RDC en sortant des sentiers battus pour l’élever au niveau d’une structure efficace dont le pays a besoin dans la phase actuelle de la reconstruction. Il a de ce fait encouragé l’ONEM dans sa décisive tâche de cette revalorisation de l’emploi au Congo.
Pour sa part, le délégué de la région wallonne et de la communauté française de Belgique a rappelé l’implication et l’attention que son pays porte à la réorganisation du secteur de l’Emploi en RDC. C’est dans ce cadre, a-t-il indiqué, que la dernière session de la commission mixte entre le gouvernement de la RDC et la région wallonne de la communauté française tenue en avril dernier a mis l’accent sur l’éducation et la formation considérés de pôles importants des trois années à venir en ce qui concerne la formation professionnelle censée inclure beaucoup de services publics. La commission mixte avait montré que le gouvernement de la région wallonne et la communauté française de Belgique soutenaient le gouvernement congolais dans ses initiatives sur le secteur.
Le délégué belge a salué la mise en place d’une coordination interministérielle de formation professionnelle, structure indispensable de la mise en œuvre d’une politique sectorielle pour la formation professionnelle. Cette commission interministérielle est présidée par la ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance sociale. A l’intérieur de cette commission siègent bien sûr l’Enseignement primaire, secondaire et professionnelle, les Affaires sociales, la Jeunesse et les Sports, l’Enseignement supérieur, en fait tous les ministères qui se trouvent en charge de la formation professionnelle et sa destination des populations les moins favorisées. Le but est de parvenir à l’élaboration d’une meilleure politique de l’Emploi. Le délégué de la région wallonne de Belgique a épinglé par exemple le cas de l’orientation des emplois dans le secteur de l’extraction minière où il est question de savoir en l’occurrence “ ce que doivent faire les employeurs qui sont mobilisés dans les entreprises dudit secteur.
Eclaircissements du DG de l’ONEM
Les explications autour du projet lancé ainsi de l’atelier ouvert ont été fournies dans le discours de circonstance prononcé par le numéro 1 de l’ONEM, le Prof. Gabriel Mangu wa Kanika qui a commencé par remercier l’assistance à la manifestation avant de s’étendre sur la problématique de la question de la réorganisation du secteur de l’Emploi au Congo. Voici les explications de cette intervention.
“ Il m’est un agréable devoir de vous souhaiter à tous et à chacun au nom des membres du comité de direction de l’Office national de l’Emploi (ONEM) et au mien propre la bienvenue dans ce cadre propice à la réflexion que nous propose le CEPAS pour le lancement du projet de coopération bilatérale entre le gouvernement de la région Wallonne de Belgique et le gouvernement de la République démocratique du Congo sur le renforcement des capacités de notre service public national de l’Emploi.
Nos remerciements s’adressent en toute gratitude d’abord à Son Excellence Mme la ministre de l’Emploi, du Travail et de la Prévoyance sociale représentée ici en son absence par le ministre de l’Enseignement supérieur et universitaire. La titulaire du secteur de l’Emploi s’est personnellement investie tout au long du processus d’élaboration, de discussion jusqu’à l’aboutissement heureux de ce projet dont nous sommes fiers ce jour de lancer la mise en œuvre.
Nos remerciements s’adressent aussi à M. le Délégué de la Wallonie Bruxelles à Kinshasa et à tous ses collaborateurs venus pour cette circonstance représenter la Région Wallonne de Belgique et notre partenaire principal dans le projet qui est FOREM/Belgique dont le savoir-faire, la compétence et l’expérience en matière d’organisation et de gestion des services publics d’emploi en période post conflits ont conduit très vite à des concertations entre les parties en vue de la prompte mise en œuvre de ce projet.
Nous voulons vous remercier également, distingués invités, pour votre présence en ce lieu, et cela certainement en dépit de vos multiples occupations, pour vous approprier chacun aussi les objectifs et les résultats attendus de la mise en œuvre de ce projet en vue de les partager davantage au sein de vos institutions respectives ainsi qu’avec l’ensemble du peuple congolais désigné comme premier bénéficiaire du projet.
Le projet de renforcement des capacités de l’Offce national de l’Emploi ONEM dont il est question aujourd’hui entend pour sa mise en œuvre prendre en compte les missions traditionnelles de l’ONEM en tant que Service public d’emploi en RDC, le contexte actuel de la reconstruction de notre pays à travers la réalisation des Cinq chantiers du Chef de l’Etat dont l’ONEM est désigné comme l’instrument stratégique d’accomplissement du chantier Emploi et du Programme d’actions prioritaires du gouvernement (PAP) dont le 1er Forum national de l’Emploi en RDC a relevé la nécessité de la prise en compte de la dimension transversale de l’Emploi. Cette mise en œuvre tiendra également compte des disponibilités et des facilités de notre partenaire de la Région Wallonne de Belgique en termes d’appui technique et logistique.
Quatre axes majeurs sous-tendent le projet
Dans ce sens, le projet comprend quatre axes majeurs, à savoir : 1) améliorer la qualité des services de l’intermédiation, c’est-à-dire le rapprochement entre les offres et les demandes d’emploi par, d’une part, favoriser l’augmentation des services d’offres d’emploi par la Formation Action des agents et cadres de l’ONEM en même temps que des services privés de placement dans notre pays, en qualité des conseillers en entreprises (prospecteurs), et, d’autre part, par l’accompagnement sur terrain des agents et cadres en charge du placement au sein de l’office et des services privés de placement en tant que conseillers en recrutement.
Comme on peut s’en rendre compte, ce premier axe du projet constitue une innovation de taille dans l’espace de l’Emploi de la RDC car il inaugure le partenariat entre les secteurs public et privé de l’Emploi dans notre pays, conformément aux conventions internationales et à notre Code congolais de travail. Cela contribuera certainement à accélérer le processus d’agrément des services privés de placement actuellement au ministère de l’Emploi, du Travail et de la Prévoyance sociale.
L’axe 2 du projet concernera conjointement les agents et cadres de la direction du Fonds national d’Emploi (FONEM) et les responsables des organisations de la société civile par la formation en auto emploi, en insertion professionnelle et en professionnalisation des activités des Ongs du pays, particulièrement celles en charge d’encadrement des jeunes et des femmes. Il s’agit là aussi d’une innovation dans notre secteur de l’emploi en RDC en termes de partenariat entre un service public de l’Emploi et les Ongs du développement.
L’axe 3 du projet consistera à mener des actions au bénéfice des différentes catégories du personnel de l’ONEM en rapport avec les évolutions éventuelles des approches, des méthodes et des outils pour une meilleure communication au public en matière d’emploi.
Le dernier axe du projet consiste à nouer un partenariat durable entre l’ONEM et les entreprises publiques et privées par le canal des organisations professionnelles des employeurs (ANEP – Association nationale des entreprises publiques, FEC – Fédération des entreprises du Congo, COPEMECO – Coordination des petites et moyennes entreprises du Congo, FENAPEC – Fédération nationale des petites entreprises du Congo) par la mise en place éventuelle des centres de compétences sectorielles comme des lieux et ou des occasions de jonction éducation-formation-emploi pour plus de d’employabilité des Congolaises et des Congolais en même temps qu’ils seront des espaces dédicacés à la connaissance, au savoir-faire et au génie innovant.
La cérémonie de ce jour constitue en même temps l’occasion de l’ouverture officielle de l’atelier de formation des conseillers d’entreprises (Prospecteurs) prévu à l’axe 1 du projet. En effet, pendant toute cette semaine, les cadres de l’ONEM, les responsables des services privés de placement et de recrutement, ainsi que des délégués des organisations professionnelles des employeurs (ANEP, FEC, COPOMECO et FENAPEC) soit au total une vingtaine de participantes et participants vont échanger et réfléchir sur l’amélioration des méthodologies et des outils pour une augmentation sensible de la qualité des services des offres d’emplois à collecter auprès des entreprises et des employeurs, et cela sous l’animation de M. Philippe Rasic ici présent, responsable de Rsic Conseil Formation de Belgique et consultant de Forem/Belgique pour ce projet, venu en mission à Kinshasa spécialement pour ce faire.
A l’issue de cette formation, il s’agit plus concrètement pour l’ONEM de faire passer la moyenne des offres d’emploi à collecter auprès des entreprises et des employeurs qui aujourd’hui est à une vingtaine par semaine seulement contre près de cinq cents demandes d’emplois pour au moins une centaine à produire dans les prochaines semaines et mois à venir. Ainsi, convaincus, les membres du comité de direction de l’ONEM remercient déjà l’animateur de cet atelier pour sa disponibilité, et encourage les participantes et les participants à faire mieux pour réussir le résultat de cet atelier et à vous tous ils vous disent merci pour votre présence et je vous remercie.
Texte présenté par Daniel Nzuzi/MMC
Last edited: 09/07/2008 18:43:44