La réunion du Conseil des Ministres s’est tenue, samedi 28 juin 2008, dans la ville de Kananga, chef-lieu de la province Occidental, sous la présidence de Son Excellence Antoine Gizenga, Premier ministre, Chef du gouvernement.

L’ordre du jour a comporté les points suivants:
- Points d’informations
- Examen des pistes de solutions aux problèmes de la Province du Kasaï Occidental
- Examen des dossiers spécifiques
- Examen et adoption d’un projet de loi et de deux projets d’ordonnances.
I. Points d’informations
Le Conseil a entendu, en premier lieu, le rapport sur l’état du territoire, présenté par le Ministre d’Etat chargé de l’intérieur; Décentralisation et Sécurité, suivi du rapport sécuritaire du pays, présenté par le Vice-ministre de la Défense Nationale et des Anciens Combattants. Il ressort de ces deux rapports que la situation est calme sur toute l’étendue de la République, excepté dans la zone opérationnelle du Nord-Kivu et du sudKivu où persistent toujours quelques cas d’insécurité.
Le Conseil des Ministres a pris acte du rapport faisant état d’une vaste escroquerie dont Sont victime plusieurs compatriotes la part d’une ASBL dénommée DUTCH INTERNATIONAL qui a opéré irrégulièrement à Kinshasa, Lubumbashi et Goma dans le domaine d’octroi de crédit à des conditions irréalisables, soit 38% d’intérêt endéans 30 jours.
Cette institution à capitaux étrangers qui a continué à opérer illégalement malgré l’interdiction de la BCC à bénéficier de la complicité des cadres congolais oeuvrant dans divers services. Tous les responsables congolais et étrangers impliqués sont mis aux arrêts à titre préventif et seront jugés selon les lois de la République.
Le Conseil des Ministres a pris des mesures pour éviter désormais la reproduction de pareilles escroqueries, notamment: La mise sur pied d’une mission conjointe Gouvernement/Banque Centrale du Congo en vue de contrôler la régularité d’ouverture et de fonctionnement des institutions de micro finances au regard des dispositions légales réglementaires, le renforcement de la législation en matière de création et de fonctionnement des établissements d’épargne et de micro crédits.
Le Gouvernement lance un appel à toute la population congolaise en vue de redoubler de vigilance vis-à-vis des établissements financiers qui proposent des rémunérations d’épargne disproportionnées, pratique qui rappelle des célèbres opérations BINDO, NGUMA et autres de triste mémoire. Le Gouvernement invite la population à se méfier des marchands de rêve et d’argent facile dont le but est d’escroquer la population.
Le Conseil a par ailleurs suivi le rapport du Ministre des Finances sur la situation économique et financière du pays. Il ressort de ce rapport que le taux d’inflation accuse une certaine hausse pour des causes extérieures, notamment la hausse des cours mondiaux du pétrole qui a provoqué à son tour la hausse généralisée des prix des biens et des services dans tous les pays du monde développés et en voie de développement.
Le taux de change est demeuré relativement stable en République Démocratique du Congo malgré cette turbulence des prix des biens et de services au niveau international, grâce aux dispositions adéquates prises par le Gouvernement qui tient à consolider les résultats encourageants de sa politique budgétaire et monétaire enregistrés à ce jour. En ce qui concerne les échanges que le Gouvernement a eus avec la récente mission du FMI à Kinshasa, notamment sur les accords conclus avec la Chine, il a été établi que:
- L’Etat congolais n’est pas emprunteur et que la garantie de l’Etat est un cautionnement moral et résiduel. Ainsi, les sociétés chinoises concernées sont liées par un contrat avec la GECAMINES à travers la joint-venture et non avec l’Etat.
- Le prêt est concessionnel et influe positivement sur la viabilité et la soutenabilité de la dette extérieure.
- La préaffectation des recettes fiscales au titre de remboursement du prêt chinois ne sera effective que si les études de faisabilité en démontrent la pertinence.
- Le prêt en question est très rentable et peut améliorer les indicateurs de la viabilité de la dette extérieure de la RDC.
- Le projet chinois va influer positivement sur la croissance économique dont le taux va atteindre deux chiffres.
Il. Examens et pistes des solutions des problèmes de la Province du Kasaï Occidental
Le Gouverneur de la Province de Kasaï Occidental, invité pour la circonstance, a fait l’état des lieux de la Province du Kasaï Occidental. A ce propos, le Conseil des Ministres a pris un certain nombre de mesures urgentes pour faire face aux grands problèmes qui y ont été posés, notamment en matière d’agriculture, la mise à la disposition des paysans d’un lot important des semences améliorées, engrais et matériels aratoires; la réhabilitation des voies de desserte agricole (routes, ponts, bacs et voies navigables) avec comme priorité le désenclavement des zones à haute potentialité de production; le financement du secteur agricole, notamment par l’intervention financière du FPI dans les campagnes d’achat des produits agricoles ; la mécanisation agricole par l’affectation des tracteurs et autres équipements à la Province du Kasaï Occidental.
L’ouverture officielle des postes frontières avec l’Angola pour contrôler les flux migratoires et lutter contre les migrations clandestines, sources des expulsions massives.
Au plan des infrastructures des voies de communication, il est prévu l’équipement des Brigades de l’Office des Routes basées à Kananga et à Bena-Dibele; la réhabilitation et l’asphaltage de la route Kananga - Tshikapa sur l’axe Batshamba - Tshikapa, l’exécution des travaux de réhabilitation et de construction des ponts Loange et Lovua ; la réhabilitation de l’axe Kananga - Mbuji-Mayi; la réhabilitation et la modernisation de la voie ferrée Sakania et Ilebo et, à moyen terme, le prolongement de cette voie pour relier Ilebo à la Ville de Kinshasa ; le dragage et le balisage des voies navigables.
En matière d’énergie, secteur électricité, il est prévu la construction de la centrale hydroélectrique du Grand Katende d’une puissance de 52 MW dont les travaux démarrent en fin 2008; la construction de la station de sous-tirage de 200 MW de courant électrique sur la ligne haute tension Inga - Kolwezi au niveau de Tshimbulu, projet commun aux deux Kasaï; le renforcement du barrage de Lungudi à Tshikapa pour faire passer la capacité de 0.5 Mw à 3 Mw; l’achat d’un nouveau groupe électrogène pour renforcer la desserte de la Ville de Kananga; la réparation des groupes électrogènes de Mweka. Le Ministre de l’Energie a été instruit de veiller à la mise en oeuvre rapide desdits projets.
Quant au secteur eau potable, la poursuite par le Ministre de l’Energie des efforts en cours pour rendre opérationnel tous les anciens centres d’exploitation et d’en créer d’autres, dont une nouvelle usine d’épuration et de distribution d’eau à Kananga.
Dans le domaine de la santé, la construction d’un nouvel hôpital à Kananga et à Tshikapa; la réhabilitation des hôpitaux existants ainsi que l’implantation dans chaque chef-lieu de territoire d’un hôpital général de référence moderne l’intensification de la lutte contre le V(H/SIDA par la prévention et la prise en charge correctes des malades; l’appui global et régulier à toutes les zones de santé.
Au niveau de l’Enseignement Supérieur et Universitaire, dans un premier temps, la réhabilitation et la modernisation de l’ISP/Kananga;
Au niveau de l’Enseignement primaire, Secondaire et Professionnel, l’appui aux comités de base dans la réhabilitation des écoles, la construction d’une école par territoire et par commune urbaine; la mécanisation de toutes les nouvelles unités après le contrôle des effectifs existants.
En matière de terres et d’urbanisme, le respect des compétences en matière de distribution des terres, la récupération des bâtiments publics spoliés par des tiers.
Dans le domaine des Sports, la modernisation du stade des Jeunes de Kananga.
III. Examen des dossiers spécifiques
Le Ministre de la Justice et des Droits Humains a présenté au Conseil le dossier concernant quelques prévenus actuellement détenus au Centre Pénitentiaire et de Rééducation de Kinshasa (CPRK). Le Conseil l’a instruit de clôturer ce dossier à l’occasion de la Fête du 30 Juin 2008, date marquant le 48ème anniversaire de l’Indépendance de notre pays.
Le Conseil a également approuvé les propositions de libération conditionnelle ou de remise de peine en faveur de certains détenus à soumettre à la sanction du Chef de l’Etat.
La Ministre du Portefeuille et celui des Transports et Voies de Communication ont présenté le dossier du contrat de stabilisation des activités de la Régie des Voies Aériennes (RVA) et celui de la relance des Lignes Aériennes Congolaises (LAC).
Après débats et délibérations, le Gouvernement a décidé :
S’agissant de la RVA, de confirmer l’attribution du marché au terme de l’appel d’offre du COPIREP au soumissionnaire le mieux sisant, en l’occurrence les Aéroports de Paris Ingénierie et Management.
S’agissant des LAC, le Conseil a autorisé les Ministres concernés à engager des négociations avec la firme retenue, en l’occurrence RAKYA pour convenir les modalités de partenariat Public/Privé sur base d’un plan d’affaires profitable aux deux parties.
IV. Examen et adoption d’un projet de loi et de deux projets d’ordonnances
Le Vice-ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale a soumis au Conseil pour examen et adoption le projet de loi autorisant la Ratification de l’Accord de Cotonou révisé. Après débats et délibérations, le Conseil a approuvé ledit projet de loi. Enfin, le Ministre des Finances a présenté au Conseil pour examen et adoption deux projets d’ordonnance approuvant respectivement l’Accord de Prêt n° 2 (2008) conclu en date du 28 janvier 2008 entre EXIM BANK of CHINA et la République Démocratique du Congo dans le cadre du projet de Reconstruction du Réseau de Télécommunications Nationales ainsi que l’Accord de Prêt n° 3 (2008) entre EXIM BANK of CHINA et la République Démocratique du Congo dans le cadre du projet Backbone Fibre Optique: Réseau de Transport (Phase II). Après débats et délibérations, le Conseil a approuvé lesdits projets d’ordonnances.
Commencée à 12 heures, la réunion a pris fin à 16 heures locales. Je vous remercie.
Emile Bongeli Yeikelo Ya Ato
(Milor)Uhuru
Last edited: 01/07/2008 17:13:45