Le discours prononcé par la ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance sociale pour la célébration de la Journée du 1er mai a été une nouvelle proclamation de foi de la RDC dans la détermination résolue des nouvelles autorités de la RDC à réhabiliter la valeur et la situation du travailleur congolais.

L’autorité numéro 1 du monde du Travail en RDC, en l’occurrence la ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance sociale, Mme Marie-Ange Lukiana, a adressé un édifiant message d’espoir pour la classe laborieuse congolaise à l’occasion de la célébration de la Fête du Travail, ce jeudi 1er Mai 2008. Voici le texte intégral de cet important discours prononcé à la tribune du défilé des travailleurs
- Excellence Monsieur le Ministre d’Etat près le Président de la République, Représentant personnel de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre,- Honorables Députés et Sénateurs,- Excellences Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,- Mesdames et Messieurs les Directeurs de Cabinets et Conseillers Principaux du Chef de l’Etat,- Monsieur le Gouverneur de la ville Province de Kinshasa,- Mesdames et Messieurs les Hauts Cadres de la Magistrature,- Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des missions diplomatiques,- Messieurs les Hauts Cadres de l’Armée et de la Police,- Mesdames et Messieurs les Présidents et Secrétaires Généraux des Organisations professionnelles d’Employeurs et des Travailleurs,- Distingués Invités,- Employeurs et Travailleurs,- Chers compatriotes,
En ce jour du 1er Mai 2008, la République Démocratique du Congo, notre chère patrie, joint sa voix à celle du concert des Nations pour célébrer, avec espoir et détermination, la Journée Internationale du Travail, dont le thème central 2008 est « Emploi décent pour la réussite des cinq chantiers de la République ».

A cette occasion de la Fête du Travail, qu’il nous soit permis de nous acquitter d’abord d’un agréable devoir, celui de remercier chaleureusement vous tous, en vos qualités respectées, qui avez pris de votre précieux temps pour venir soutenir la « Marche traditionnelle des travailleurs et partant le monde du travail congolais tout entier ».
Pour l’histoire et pour mémoire, d’où nous vient la fête du travail et quelle en est la signification ! Le 1er Mai, appréhendé comme la fête du travail à travers le monde, trouve son origine aux Etats-Unis d’Amérique, en l’an 1884. A cette date, il y a près de 124 ans, c-à-d un siècle et demi, s’est vue déclenchée des très fortes manifestations des travailleurs, pour obtenir la Journée de huit heures de travail.
Cette date symbolise donc la célébration et la quête de la dignité humaine dans les milieux de travail. Dans notre pays le Congo Démocratique, cet idéal de la dignité humaine par le travail décent, a été traduite par le Chef de l’Etat, Son Excellence Joseph KABILA, le 06 décembre 2006. En effet, investi par le peuple au suffrage universel, le Président de la République, lui rendit sa vision en ces termes, je cite : « … Je me permets de visualiser le Congo de demain et vous demande de partager avec moi ce regard. Je vois un Congo où, chaque jour, le peuple se remet au travail, renversant les paramètres de la pauvreté, en chantier de prospérité ». Fin de citation.
C’est là toute la vision du chantier EMPLOI : « changer la pauvreté en prospérité par le Travail » ! Chantier EMPLOI que le Premier Ministre, Son Excellence Monsieur Antoine GIZENGA a qualifié d’une priorité des priorités devant les élus du peuple, constitués en Assemblée Nationale. Dès lors, qu’a fait le Gouvernement de la République, depuis un an, pour transformer ce rêve vital en signaux concrets d’espoir ?
L’an 1 du chantier emploi a servi de déblayage et de pose des jalons légaux et réglementaires pour une reconstruction solide et durable. A cet égard, nous pouvons citer d’une manière concrète et à titre illustratif les réalités suivantes :

- Le rappel drastique de l’obligation de l’application de la loi, trop longtemps bafouée, comme socle de sauvegarde des droits des uns et des autres ;
- La réhabilitation des mécanismes de dialogue social, porteuse de la paix sociale, à travers l’organisation historique du Premier Forum National sur l’Emploi, premier du genre depuis l’indépendance du pays ; tenue de la session du Conseil National du Travail attendu depuis des années ; la Création d’un haut Cadre de Dialogue Social tel que recommandé par les normes internationales du Travail ;
- La réhabilitation de la R.D.C. dans les mécanismes internationaux du travail — OIT — OIM, où elle était indexée ;
- L’organisation pour la première fois, des élections sociales dans les milieux de commerce avec installation des délégués syndicaux et leur formation ;
- L’instauration de la pause et de l’horaire du travail conformément aux prescrits de la loi, en ce qui concerne 8h00’ de travail par jour, droit légitime du travailleur en vue de consacrer la dignité en milieu de travail ;
- La conception, la validation et le lancement de 7 programmes nationaux visant notamment la promotion de la politique nationale de l’emploi, d’un plan de l’emploi des jeunes, celui de l’équité du genre en milieu du travail ainsi que la question de la revalorisation des pensions de retraite ;
- L’adoption des douze mesures réglementaires portant notamment protection de la main d’œuvre congolaise avec emplois lui réservés exclusivement ; extension des agences de placement des chômeurs ; conditions de travail des apprentis ; abolition des pires formes de travail des enfants et amélioration de la gestion des conflits de travail…
- La campagne d’apurement des arriérés des prestations sociales — pensions et rentes, à travers le pays, résorbant parfois 1 à 5 ans de non droit en collaboration avec l’INSS ;
- La campagne d’enregistrement des chômeurs, leur catégorisation selon les qualifications et leur insertion dans les sentiers d’emplois en collaboration avec l’ONEM ;
- La qualification et l’intensification de la formation professionnelle avec des perspectives solides à travers le programme APEFE dûment opérationnalisé en collaboration avec l’INPP ;
- L’ouverture des grands chantiers d’infrastructures, porteurs d’une manière progressive des milliers d’emplois pour toutes les catégories de demandeurs et dans toutes les provinces à travers le Ministère des infrastructures ;
- L’expérimentation de la Mutuelle de la Santé en collaboration avec le PNPS ;
- La création significative des emplois de toute nature à travers la mise en place des nouvelles Institutions nationales et décentralisées de la République ;
- Et enfin, le bouquet du jour, venu particulièrement du Président de la République, avec la promulgation ce jour, d’un SMIG décent, après avis du Conseil National du Travail, décision attendue depuis plus de 5 ans.

Ce SMIG qui dépasse la barre de 100$ pour la manœuvre ordinaire, vient contribuer à redresser le front du Congolais, dans le concert des Nations.
Malgré tous ces efforts, les réalités dans notre pays démontrent que tout reste encore à faire, du fait du grand fossé creusé dans notre pays depuis plus de 40 ans, en matière de politique sociale.
Dès lors, après avoir refixé le cadre légal et technique, l’an 2 du chantier emploi va se qualifier en pragmatisme, en consolidation de proximité des mécanismes visibles de protection des uns et des autres, ainsi qu’en recherche effrénée de protection, de création et de comptabilisation des emplois décents, de toute nature, accessibles aux congolais. Voilà pourquoi, je vous invite tous à consolider la paix sociale par un dialogue responsable et efficace.
- Créer un climat favorable à la réhabilitation de la culture du travail bien fait ;
- Favoriser un climat professionnel incitatif à la reconstruction nationale. De même, je remercie tous ceux qui ont contribué aux efforts de cette première année et je leur demande de ne pas s’arrêter en si bon chemin, quelque soit la délicatesse du contexte national.
Enfin, que nous tous, jeunes et vieux, hommes et femmes, travailleurs manuels et intellectuels, hommes politiques, hommes et femmes d’affaires congolais résidents au pays ou de la diaspora, ainsi que les étrangers qui ont choisi notre pays comme leur seconde patrie, tous, que nous nous donnions la main pour la reconstruction d’un pays fort et prospère, un pays où il fait beau vivre pour tous, par le travail décent. Bonne fête du travail, Que vivent les acteurs du Monde du Travail ! Que vive la République Démocratique du Congo ! Je vous remercie.
Last edited: 03/05/2008 13:53:15