La problématique de l’engorgement asphyxiant posé par l’accumulation de containers et des marchandises au port de Matadi, tout autant que celle du vieillissement des équipements portuaires, les dangers auxquels s’exposent les armateurs qui opèrent sur un fleuve Congo dépourvu de balisage sur une grande partie de son bief navigable, et qui se soldent ces derniers temps par des catastrophes sur le plan de la navigation, et l’absence criante de panneaux de signalisation sur les artères de la capitale sont des problèmes qui se posent en autant de défis au nouveau patron des Transports et des Voies de communication.
Pour palper du doigt ces défis et cerner les contours particuliers de la part des travaux impartis à son ministère dans le cadre des cinq chantiers de la République, Charles Mwando Nsimba s’est résolu à quitter, le week-end dernier, son cabinet situé au du building administratif de l’Onatra, pour une visite d’inspection au port de Matadi.
Son déplacement, samedi 16 février 2008 au port de Matadi se situe donc dans ce contexte. Question, pour ce vieux routier de la politique, de se pénétrer des réalités qui préoccupent le gouvernement, dans la recherche des solutions palliatives aux problèmes de l’engorgement de ce port.
En l’absence du gouverneur du Bas-Congo Mbatshi Mbatsha empêché, l’hôte ministériel a été accueilli à son arrivée dans la ville portuaire par le vice-gouverneur du Bas-Congo, Deo Nkusu, avec lequel il a eu une séance de travail, avant de toucher du doigt les difficultés qui se posent au port.
A cet effet, le ministre des Transports et Voies de communication a eu tout le loisir de visiter différents édifices qui abritent les services installés au port, notamment, les grands entrepôts des marchandises, le peseur de l’ONATRA, le guichet unique, le parc d’accueil du fret maritime, vu de visu le spectacle offert par les milliers de containers abandonnés, le quai Vénus où il a assisté, par la même occasion, à l’accostage de bateaux. Bref, plus que jamais avant d’être venu à Matadi, Charles Mwando Nsimba s’est réellement fait une conviction de ce que le port de Matadi est devenu un port sans vie, où s’encombrent des containers sans maîtres ! D’autres diraient même plus : un immense mouroir pour containeurs abandonnés !
Soucieux de s’informer exactement sur l’origine du phénomène d’accumulation de containers dans l’enceinte du port, le ministre Mwando a organisé une réunion d’évaluation de la situation qui prévaut au port, où évoluent en permanence différents services, tels que l’Office des douanes et accises (OFIDA), l’Office congolais de contrôle (OCC), la Compagnie maritime du Congo (CMDC), la Régie des voies maritimes (RVM), l’Office de gestion du fret maritime (OGEFREM), et un bon nombre d’entreprises du secteur des transports et des voies de communication. Avec les responsables de ces services, le n° 1 des Transports et Voies de communications a longuement échangé sur tous les aspects qui ralentissent les activités portuaires, et demandé aux uns et aux autres de lui indiquer les pistes de solution les plus à même à remettre le port de Matadi à flots.
Des pistes de solution
S’agissant par exemple de la problématique posée par la présence d’un nombre impressionnant de containeurs, Charles Mwando Nsimba s’est entendu dire par le directeur du département du port maritime, que les formalités imposées pour la sortie des containeurs sont si fastidieuses qu’elles occasionnent cette situation. Mais, selon les explications fournies au patron des Transports et Voies de communication par l’intéressé, on s’attend à un léger mieux dans les jours à venir, la durée de sortie de ces containeurs ayant été ramenée, il y a quelques jours, de 45 à 15 jours.
Mais comment y croire, quand on sait que la marge de manœuvre entre, d’une part, l’évacuation du parc, et de l’autre, son envahissement avec l’arrivée de nouveaux bateaux au port, est très minime. Si bien qu’il se fait que les responsables du port ont à peine enlevé dix containeurs que cent autres débarquent, maintenant ainsi intacte la quadrature du cercle !
Le ministre Mwando a également été informé de ce que, outre ce problème, le déballage des containeurs en plein parc à ciel ouvert est, avec le manque d’engins de chargement et de déchargement, l’un des facteurs qui favorisent et accentuent le phénomène de l’encombrement du port de Matadi.
Le patron des Transports et Voies de communication a été également informé des efforts entrepris par l’ONATRA afin de résorber le problème de l’engorgement du port. A cet effet, il s’est laissé convaincre que la réhabilitation du vieux port d’Ango-Ango, qui est une propriété de l’Office, peut aussi contribuer à décongestionner les installations du grand port. Laissé à l’état d’abandon et de délabrement, Ango-Ango sera reconstruit avec le concours de la SOCOPE, une entreprise d’économie mixte constituée avec 20 % des parts sociales de l’Etat congolais. Cette société, qui a répondu à un appel d’offre lancé par l’ONATRA, s’est engagée à investir près de 6.000.000 USD pour la réhabilitation de ce port, constructions et équipements portuaires compris.
La SOCOPE est aussi chargée de l’exploitation et de la gestion du quai d’Ango-Ango pendant 30 ans, moyennant versement d’une redevance à l’ONATRA de 7 dollars par tonne, en plus de 20 % sur le bénéfice réalisé par l’exploitation du quai.
Selon les responsables du port, ce partenariat entre la politique de la haute direction de l’Office, qui a le souci d’augmenter sa capacité de manutention par rapport à la forte augmentation du fret maritime est une démarche qui vise l’association entre le public et le privé pour la réhabilitation, l’exploitation et la gestion des containers de ces unités portuaires en état d’abandon.
Les propositions pertinentes de Mme Mawandji Masala de la CMDC au ministre Mwando Nsimba : construction d’un port sec et des parcs propres à la CMDC !
Dans un ordre d’idées non moins identique, Mme Mawandji Masala, l’Adg de cette entreprise publique a fait part au ministre Mwando Nsimba de ce que son entreprise déplore les pertes qu’elle subit du fait de l’engorgement du port.
Elle a pour ce faire demandé au ministre d’appuyer la solution palliative à cette situation, trouvée par la CMDC, qui consiste à construire un port sec modernisé, avec l’installation d’un guichet unique, tout en proposant la construction d’un parc spécialement conçu pour le stockage du bois et des véhicules, le tout sur fonds propres de l’entreprise.
Eclairé de toutes les réalités qu’il a observées de visu, et d’autres dont il a entendu des exposés concernant les difficultés qu’éprouvent les différents opérateurs au port de Matadi, le ministre Charles Mwando Nsimba a ensuite regagné la capitale, avec des idées nettes et des propositions bien définies sur le désengorgement du port de Matadi, qu’il soumettra au Conseil des ministres le moment venu.
Clément Vidibio/MMC
Last edited: 22/02/2008 09:00:58