Ancien magistrat devenu directeur de cabinet au ministère des Hydrocarbures où il compulse chaque jour de nombreux dossiers sur lesquels se cristallise le destin de la RD Congo dans un secteur qui ne finit pas de livrer ses secrets, Dieu merci Mutombo Cibayi aborde, sans ambages, les questions ayant trait au domaine des hydrocarbures.
Dieu merci Mutombo : Les travaux de rédaction du Code des Hydrocarbures ont démarré depuis le mois de septembre 2007 par un séminaire de mise à niveau organisé par Son Excellence Lambert Mende Omalanga, ministre des Hydrocarbures. Ce séminaire auquel ont été associés tous les ministres provinciaux ayant dans leurs attributions les Hydrocarbures, tenu à Kinshasa du 17 au 21 septembre 2007, a dégagé des orientations pour la rédaction d’un projet définitif du Code des Hydrocarbures de la RD Congo.
Actuellement, les travaux de compilation évoluent bon train et, au moment opportun le ministre des Hydrocarbures présentera au Gouvernement l’avant-projet qui fera l’objet de discussions au Parlement, tel que a annoncé le Chef de l’Etat lors de sa présentation au Parlement.
Uhuru : Quelles sont les grandes articulations de ce Code et pourra-t-il remédier aux problèmes qui gangrènent le secteur ?
Dieu merci Mutombo : D’abord, je commence par le dernier aspect de votre question: Ce Code va résoudre sans l’ombre d’aucun doute beaucoup de problèmes du secteur car faut-il le savoir, le domaine des Hydrocarbures ne dispose pas d’une loi-cadre portant réglementation du secteur. Jusqu’à ce jour, c’est la Loi n°61-013 du 2 avril 1981 portant Législation générale sur les mines et les hydrocarbures qui régit le Secteur des hydrocarbure. Cependant, il y a lieu de relever que cette loi n’organise pas de manière adéquate de secteur des hydrocarbures.
L’absence d’un cadre juridique conséquent ne permettant pas l’encadrement du secteur et la maximisation des recettes pétrolières seront résolus par ce Code en rédaction. Quant à l’autre volet de cette question. Il faut retenir que le secteur des Hydrocarbures englobe les activités liées à la recherche des gisements pétroliers (Exploration), la production, la transformation (Raffinage), le transport, le stockage et la distribution des hydrocarbures. Trois filières prises en compte dans ce Code sont entrain d’être développés, à savoir : l’Exploration-Production, le Raffinage, la Pétrochimie ainsi que la distribution. En plus de ces aspects, le Code tiendra également compte aussi bien le biocarburant en ce qui concerne les énergies renouvelables que le gaz.
Uhuru : La R.D. Congo a conclu un certain nombre d’Accords d’exploitation commune du pétrole avec les pays frontaliers. Quels sont les termes de référence desdits Accords? Quels sont les dividendes qu’en tire le pays ?
Dieu merci Mutombo : L’Accord signé entre la RD Congo et l’Angola le 30 juillet 2007 porte sur l’exploration et la production commune des hydrocarbures dans une Zone maritime d’intérêt Commune (ZIC). Cet Accord dont le Parlement a autorisé la ratification et promulgué par le Chef de l’Etat permettra à la RD Congo de partager avec l’Angola les bénéfices de l’exploration de manière équitable, soit 50 % pour chaque partie. Cela prouve à suffisance qu’ il y a, d’ores et déjà des avancées significatives résultant de la mise en oeuvre de cet Accord. Pour ce qui est de l’Ouganda et le Congo-Brazzaville, les discussions sont en cours et au moment opportun, le ministre des Hydrocarbures en donnera les conclusions.
Uhuru : Si l’on vous demandait d’évaluer l’action de votre ministère depuis l’installation de votre Cabinet, que diriez-vous ? Pensez-vous évoluer dans la bonne direction?
Dieu merci Mutombo : Je vous assure que depuis l’avènement de son Excellence Lambert Mende à la tête du ministère, des Hydrocarbures, ce ministère évolue correctement dans la bonne direction. Si aujourd’hui la population congolaise est informée régulièrement de l’existence des gisements pétroliers dans le pays, c’est grâce à son action.
Il est arrivé à la tête du ministère au moment de son détachement du ministère de l’Energie par une décision de l’Etat. Il n’y avait pratiquement rien pour le début des activités, mais à ces jours, vous pouvez clairement voir le travail qui est accompli sur l’ensemble du pays par ce Ministère.
Uhuru : Une question d’actualité. Quelle est votre perception par rapport à l’acte d’engagement pour la paix conclue par les groupes armés à Goma ?
Dieu merci Mutombo : J’apprécie l’initiative du Chef de l’Etat d’avoir organisé la Conférence qui a débouché à la signature de cet Acte d’engagement par les belligérants et autres participants nonobstant l’avis contraire d’autres Congolais. Mon souhait le plus ardent est que nous puissions vivre la paix, condition sine qua none pour l’unité du peuple congolais, non seulement pour le Nord et le Sud-Kivu, mais pour l’ensemble du pays. Je suis optimiste quant à l’aboutissement des résolutions de cette Conférence d’autant plus que notre pays est entre les mains de Dieu.
Uhuru : Votre mot de la fin ?
Dieu merci Mutombo : J’exhorte le peuple congolais à aimer son pays, à y travailler pour son bien-être et son bonheur, car faut-il le souligner, le bonheur d’un peuple dépend de l’état de son pays. Que tout un chacun de nous congolais soutienne la politique du Gouvernement et les Cinq chantiers du Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange de manière à ce que tous les programmes que renferment ces cinq chantiers soient parachevés avec succès pendant les quatre ans de son mandat qui restent à parcourir.
(Th)
AD/Claudia Sadiki/Uhuru
Last edited: 11/02/2008 19:22:57