La plénière de dimanche aux travaux de la conférence de Goma sur la paix, la sécurité et le développement dans les provinces du Nord et Sud-Kivu n’a pas seulement auditionné les déclarations de politique générales du dernier groupe des représentants des communautés locales et de la première série de la quinzaine des groupes armés prévus, mais aussi le message d’un invité spécial, le Secrétaire exécutif intérimaire du regroupement régional des Etats précisément concernés dans la crise à l’Est. Il s’agit de la Communauté Economiques des Pays des Grands Lacs (CEPGL), l’ambassadeur Gabriel Toyi.

C’est un édifiant message que le responsable de l’exécutif de la CEPGL a, en effet, accepté de présenter aux conférenciers réunis à Goma. L’ambassadeur Gabriel Toyi a lancé une nette interpellation des autorités congolaises pour une considération plus attentive du dossier de l’implication de la RDC dans le programme de relance en cours de la communauté régionale. Tout en déplorant la longue stagnation des activités de la CEPGL suite à la crise survenue depuis la série des guerres survenues dans la région au début de la décennie 1990, M. Toyi a plaidé la cause de la revivification de cette communauté, parce que le Congo en particulier a des avantages à en tirer. Il révèlera, par exemple, comme l’a soutenu du reste en ce sens le président de l’Assemblée nationale, que des capitaux importants traînent à être débloqués pour la CEPGL de la part des partenaires prêts à financer cette relance.

Le président de l’Assemblée nationale, M. Vital Kamerhe, qui assurait la modération de la séance au cours de laquelle le responsable de la CEPGL a été convié à intervenir à la tribune du forum, a indiqué à cette occasion à l’intention des conférenciers que la CEPGL peut servir à résoudre beaucoup de problèmes qui se posent à la RDC, notamment dans le secteur énergétique si les activités de cette communauté étaient effectivement relancées. M. Kamerhe a évoqué le cas du programme de connexion électrique des cités congolaises comme Uvira au barrage de Ruzizi dont les villes rwandaises et burundaises bénéficient déjà de la précieuse source énergétique. Il suffit que le Congo se décide de revenir dans la ,CEPGL pour que, par exemple, les 50 millions d’Euros de relance de la communauté programmés depuis plusieurs années par l’Union Européenne, soient débloqués aux fin de relancer toutes les activités de la CEPGL. La plaidoirie de M. Toyi tombe donc à point nommé dans les délibérations de la conférence de Goma sur la paix au Kivu.

Voici l’édifiant message du responsable de la CEPGL que le modérateur de la séance, le président du Comité des sages de la conférence, M. Kamerhe, a demandé de verser dans les documents à prendre en compte dans l’élaboration des résolutions et recommandations à formuler dans le cadre des résultats du forum.

Message de la CEPGL par l’ambassadeur Gabriel Toyi

Excellence M. le Président de la Conférence,
Excellences Mesdames et Messieurs les Participants à la Conférence
Distingués invités

A l’occasion de la tenue des présentes assises, le Secrétariat Exécutif Permanent de la Communauté Economique des Pays des Grands Lacs (SEP/CEPGL) se réjouit de cet événement important pour l’avenir de la République Démocratique du Congo en général et de l’Est de ce pays en particulier. Cette conférence se tient en effet au moment où cette partie de votre pays traverse des zones de turbulence en matière de paix et de sécurité.

Vous avez, Excellences Mesdames et Messieurs, décidé à juste titre de trouver des solutions durables à cette situation difficile qui empire les conditions de vie des populations qui, sans le vouloir hélas, deviennent des réfugiés, des déplacés et des dispersés à l’intérieur et à l’extérieur de votre beau pays.

Excellences, Mesdames et Messieurs,

Le Secrétariat Exécutif Permanent de la CEPGL, au cours de la période de relance qu’il a démarré il y a un peu plus de six mois, a comme premier programme « la paix, la sécurité, la démocratie et la bonne gouvernance ». C’est à ce titre que nous souhaitons ardemment que la paix, la sécurité et le développement soient une devise leit-motif sur tout le territoire des Pays des Grands Lacs. Car sans la paix et la sécurité, pas de développement et vice versa !

C’est pourquoi nous souhaitons pleins succès à cette Conférence. Nous espérons et sommes d’ailleurs convaincus que les décisions et recommandations auxquelles vous parviendrez vont permettre de tourner une page sombre de cette partie du pays.

En ce qui nous concerne, le SEP/CEPGL va proposer aux organes statutaires de la Communauté des mécanismes qui vont accélérer le dialogue au niveau es Autorités des trois pays de la CEPGL et ainsi mettre fin à la suspicion et à la méfiance malheureusement observée aujourd’hui. Bientôt vous direz avec nous un adieu irréversible à l’insécurité et un bonjour au développement durable à l’Est de votre pays et sur l’ensemble du territoire de la RD Congo. Encore une fois, tous nos encouragements et nos félicitations aux organisateurs et aux participants à cette conférence. Je vous remercie.

Proposition de résolution sur le retour de la RDC dans la CEPGL

La Communauté Economique des Pays des Grands Lacs « CEPGL » a repris ses activités depuis le 2 juillet 2007. La décision de relance de cette Organisation a été prise par les ministres ayant les Relations extérieures et la Coopération internationale dans leurs attributions au cours de leur réunion du 17 avril 2007 à Bujumbura en République du Burundi.

A titre de rappel, cette Communauté a été créée le 20 septembre 1976 et a fonctionné normalement jusqu’au début des années 1990 avant les guerres qui ont durement frappé les trois Etats membres. La paralysie s’en est suivie pour une longue période de treize (13) ans.

Pour revenir à la réunion des ministres à Bujumbura, ceux-ci ont adopté cinq domaines prioritaires en vue de la bonne relance de la CEPGL.

Il s’agit de :

Programme Paix et Sécurité, Démocratie et bonne gouvernance ;
Programme Agriculture et Sécurité alimentaire ;
Programme Energie, Infrastructures et Communication ;
Programme Education et recherche, et
Programme Investissement.

La situation actuelle est telle que l’équipe burundaise et l’équipe rwandaise composées de trois hauts cadres chacune sont en place depuis la fin du mois de juin 2007. L’équipe congolaise est attendue depuis lors. A titre d’information, elle sera composée des personnalités suivantes :

Un Secrétaire Exécutif adjoint chargé des Programmes ;
Un Chargé de Programme Education et recherche, et
Un Chargé de Programme Investissement.

D’après toujours la décision des ministres, au moins une des trois personnalités devra être une femme.

Le Secrétariat exécutif Permanent voudrait demander à la présente Conférence d’adopter une Résolution ou de faire une Recommandation qui permettrait au Gouvernement de la RD Congo d’envoyer ces trois hauts cadres aussitôt que possible. Les bailleurs de fonds actuels et potentiels sont prêts à accorder des financements importants pour la relance de la CEPGL dans tous les domaines prioritaires adoptés par les ministres. Fait à Rubavu/Gisenyi, le 08/01/2008. Le Secrétaire exécutif intérimaire de la CEPGL, l’ambassadeur Gabriel Toyi.

Daniel Nzuzi/MMC