La bataille pour la canalisation des recettes publiques va être engagée au Sud-Kivu, confie le ministre provincial titulaire des Finances, avec une ferme détermination visant la maximisation des dites recettes attendues pour assurer le financement du programme de développement de cette province.
Les dirigeants de la province du Sud-Kivu qui, avec ses 69.130 Km2 compte, certes, parmi les plus petites provinces de la Rdc comme le Nord-Kivu et le Bas-Congo, mais qui dépassent largement des pays comme le Danemark, les Pays-Bas, la Suisse et la Belgique, prennent réellement à bras le corps les problèmes de développement de leur entité territoriale. Beaucoup d’initiatives sont prises de plus en plus par les autorités du Sud-Kivu stimulées par le président de la République qui ne cesse de donner l’exemple de cette volonté politique remarquable en manifestant sa détermination à baliser le développement de la province concernée.
Récemment des mesures originales ont été prises par le chef de l’administration du Sud-Kivu en personne en décidant l’arrêt des constructions anarchiques dans la ville de Bukavu, chef-lieu de en attendant que l’ordre soit remis dans le secteur. Comme pour toutes les entités territoriales identiques du pays, leurs responsables sont confrontés au crucial problème de moyens de du lourd engagement des chantiers de développement ciblés. Est en causse évidemment la canalisation des recettes financières à même de supporter les projets de développement à mettre en œuvre.
C’est ici que les regards sont généralement tournés vers l’autorité provinciale en charge de la collecte des recettes fiscales, en l’occurrence le ministre provincial des finances, ci-devant M. Philémon Yogolelo. La sorte d’interpellation particulière dont ce membre du gouvernement provincial ne se cache pas de faire l’objet l’a poussé à délier sa langue et de confier à Digitalcongo.net sa vision sur la conduite qu’il entend appliquer dans l’action de canalisation efficace des ressources financières du Sud-Kivu.
Le ministre provincial Philémon Yogolelo fait montre de connaisseur avisé des réalités de sa province qu’il maîtrise depuis qu’il bataille au sein du Parti du peuple pour la reconstruction et la démocratie (PPRD). Il sera d’ailleurs l’un des grands élus de ce parti présidentiel au niveau de la province, avant tout naturellement d’être appelé à œuvrer au sein de l’équipe gouvernementale du Sud-Kivu. Pour le responsable des finances de cette province, l’enjeu est d’intéresser les contribuables à s’impliquer réellement dans l’acquittement de leurs obligations fiscales. Le ministre provincial considère et défend une démarche consistant à organiser toute une campagne vigoureuse de sensibilisation des contribuables à leur devoir civique. Voici ci-après les pertinentes considérations du ministre sur la question.
Pertinente vision pour la maximisation des recettes
Ma perception de l’action à mener visant à maximiser les recettes, déclare le ministre provincial des Finances du Sud-Kivu, se résume en deux volets, selon qu’il s’agit des recettes du Trésor public et de celles de l’EAD (Entité administrative décentralisée)/Province. S’agissant des recettes du Trésor public, il considère que « Conformément au programme quinquennal du Gouvernement provincial, nous nous appuierons sur les Régies financières en les assistant dans :
L’exploitation de toutes leurs potentialités, car parmi les 3 régies financières qui existent, la DGRAD et la DPI n’exploitent pas à 100 % leur potentialités. Cette situation est provoquée par :
Le faible niveau d’implantation de la DGRAD sur l’ensemble de la Province
Les interférences des Administrateurs des territoires dans les détournements dus essentiellement aux distances qui séparent les points de perception et les guichets de banques ;
Les campagnes de sensibilisation du public sur le bien fondé de s’acquitter de ses obligations civiques. Le public sud kivutien en particulier et congolais en général n’est pas suffisamment informé sur ses obligations vis-à-vis de l’Etat. C’est dans cette optique qu’en collaboration avec les services spécialisés dans la perception des recettes nous sommes en train de mettre au point des vastes programmes de sensibilisation des masses sur le paiement des impôts et taxes.
S’agissant des recettes EAD/Province, le ministre provincial Philémon Yogolelo annonce une clarification à faire autant des services percepteurs des contributions fiscales que des procédures qu’il leur faut suivre dans leur efficiente canalisation. « Nous nous attèlerons, déclare à ce sujet le numéro 1 des finances du Sud-Kivu, à l’actualisation et harmonisation de la nomenclature des taxes dues à l’EAD, et pour ce faire nous aurons besoins de l’appui de l’Assemblée provinciale. Nous redynamiserons le mécanisme de recouvrement de ces recettes. La perspective et l’éventualité de la création d’une mini régie financière ne sont pas à écarter ».
« Dans les deux contextes (recettes TP & EAD), conclue le ministre provincial des Finances, nous transformerons l’actuel service de suivi en Inspection provinciale des finances qui sera notre outil de contrôle. Enfin, pour réduire ou éradiquer les détournements des recettes de l’Etat, nous envisageons avec l’aide du gouvernement provincial, la création des guichets bancaires de proximité, pour diminuer sensiblement la manipulation de la masse monétaire par les agents et fonctionnaires de l’Etat chargés de la perception de ces recettes ».
Daniel Nzuzi/MMC
Last edited: 29/10/2007 18:16:08