Les parlementaires congolais doivent légiférer dans la perspective de la préparation et de l’organisation des élections générales de 2011.
Environ 200.000 candidats, contre 22.500 pour les provinciales, attendent l’adoption au parlement et la promulgation par le président de la République de 4 lois essentielles pour se faire inscrire sur les listes des prochaines élections locales prévues en 2008. Le PNUD a signé, jeudi à Kinshasa, un accord avec le gouvernement congolais pour appuyer le cycle électoral en RDC jusqu’en 2011. La CENI, selon son président Apollinaire Malu Malu, à commencé à réfléchir avec le PNUD et les autres partenaires internationaux sur le Projet d’appui au cycle électoral (PACE) finance la hauteur de 151 millions de dollars pour soutenir les différents scrutins organisés en RDC durant les quatre prochaines années.
« Ce qui est préparé sera consolidé lorsque les lois essentielles à ce processus auront déjà été élaborées et promulguées. Il s’agit de la loi sur la Commission électorale nationale indépendante (CENI), de la loi sur le découpage administratif de la loi sur la répartition des sièges pour les élections locales, municipales et urbaines et de la loi sur la parité pour permettre une grande participation des femmes au processus électoral, en tirant les leçons des élections précédentes », a-i-il indiqué récemment.
Il a été établi, en effet, que les élections présidentielle, législatives et provinciales n’ont pas permis que les femmes puissent avoir la place qu’elles méritent dans les différentes institutions du pays.
Dans un communiqué de presse du 5 avril 2007, la CEI a affirmé s’attellera la préparation matérielle des élections locales, municipales et urbaines. Ces scrutins concernent l’élection des conseillers municipaux (suffrage direct), des conseillers des secteurs ou des chefferies (suffrage direct), des bourgmestres et des bourgmestres adjoints (suffrage indirect), des chefs des secteurs et chefs des secteurs adjoints (suffrage indirect), des conseillers urbains (suffrage indirect) et des maires et maires adjoints (suffrage indirect), avait-t-elle précisé.
Par ailleurs, l’organisation de ces 6 scrutins tient aux trois préalables que sont la promulgation de la Loi sur la décentralisation et de la Loi organique de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) ainsi que la mise à disposition du budget pour ces élections.
En attendant ces échéances, le gouvernement est appelé à programmer, dans son budget 2008, des moyens conséquents pour le fonctionnement de la CENI et l’organisation des élections locales. Les députés et les sénateurs doivent en tenir compte dans leurs futurs débats. Les partenaires internationaux ayant déjà affiché leur engagement à financer le cycle électoral organisé en RDC.
« Nous pouvons le faire et nous voulons le faire et je suis convaincu que ce sera possible de trouver-les moyens nécessaires pour le mettre en œuvre », a promis M. Merkel, secrétaire général adjoint de l’ONU et administrateur associé du PNUD, lors de son passage à Kinshasa en avril dernier.
« Nous allons capitaliser l’expérience de la CEI, qui est aujourd’hui une référence dans plusieurs pays africains. Nous avons déjà commence à établir des compétences en matière d’appui aux élections, et le transfert qui sera fait prochainement entre la CEI et la CENI, pour lancer les actions de cette nouvelle institution », a affirmé jeudi à Kinshasa M. Babacar Cisse, directeur du PNUD en RDC.
« Après 40 ans, c’est indispensable d’enraciner le processus démocratique, aux niveaux national et provincial, et ainsi permettre à la population, au niveau local, de s’exprimer, de nommer ses propres dirigeants locaux et de faire partie réellement du processus entier de la démocratie », a déclaré de son côté M. Ross Mountain, coordonnateur des agences onusiennes en RDC. Etant entendu que, selon le président de la CEI, « une seule élection ne suffit pas ».
Les parlementaires congolais doivent donc légiférer dans la perspective de la préparation et de l’organisation des élections générales de 2011. « C’est donc un grand défi pour nous » souligne le président de la CEI, mais aussi une gageure pour le législateur congolais.
Angelo Mobateli/Le Potentiel
Last edited: 09/10/2007 15:09:10