Boycott de la remise et reprise entre l’Adg de la Régie des voies fluviales élu Sénateur et son adjoint, le vénérable promu à la chambre haute du Parlement exigeant le payement impossible d’avantages personnels.
Les turpitudes de la transition paraissent si incrustées dans les mœurs politiques qu’elles s’avèrent difficiles à extirper. Non seulement les animateurs des institutions de cette période mais aussi les gestionnaires des entreprises publique affichent de telles ambitions de pouvoir qu’ils n’hésitent pas à s’accrocher uniquement aux avantages et profits égoïstes des postes acquis d’où ils éprouvent toutes les peines à se détacher au terme des mandats.
Un cas de cet accrochage outre mesure aux avantages limités à la période de la transition vient d’être vécu à la Régie des voies fluviales (Rvf). Et pour cause. L’Adg du dernier comité de gestion de cette entreprise, en l’occurrence M. Samuel Mbombo Engondo, a véritablement ait tomber son masque en voulant soulever un faux problème de l’abandon de ses fonctions, comme le recommande la disposition légale selon laquelle le cumul des fonctions n’était plus permis pour les élus dans les nouvelles institutions.
Malencontreuses tergiversations
M. Samuel Mbombo Engondo venait effectivement d’être élu au Sénat dans le Sud-Ubangi pour le compte du camp Un actuellement dans l’opposition. Le vénérable nouveau membre de la Chambre haute du Parlement devait fatalement se dépouiller des ses fonctions d’Adg dans le comité de gestion de la Rvf. Une cérémonie fut organisée par les responsables de l’entreprise pour féliciter l’heureux promu au Sénat, occasion au cours de laquelle fut annoncée une manifestation spéciale de remise et reprise entre le désormais Sénateur et son adjoint au comité de gestion, l’Adga Jean-Pierre Phukuta Nyundu.
Contre toute attente, des tergiversations de toutes sortes ont retardé la passation de pouvoir entre le partant et son remplaçant, laissant nettement croire que l’Adg sortant boudait subitement son départ au Sénat. Après plusieurs reports de la remise et reprise vivement attendue aussi bien par le comité de gestion que par le personnel devant lesquels le Sénateur Mbombo Engondo s’était engagé de promettre de continuer à défendre les intérêts de l’entreprise au sein de la Chambre haute du Parlement, l’Adg sortant se cabrera et fera tomber son masque.
Le dernier jour arrêté pour la fameuse cérémonie de passation de pouvoir, le Sénateur Samuel Mbombo Engongo se rebiffera encore en posant au comité de gestion des conditions totalement irréalisables comme préalable à la remise et reprise avec son remplaçant. Il exigera le payement de toutes ses créances dues par l’entreprise en obligeant son remplaçant de lui signer des notes de créance sur facturation anticipée des clients solvables de la Rvf.
Le président du Conseil d’administration Albert Tshidibu Ntumba ainsi que les délégués des ministères de tutelle, le Portefeuille et les Transports et Communications, s’échineront à raisonner le vénérable sénateur en lui démontrant que les préalables qu’il posaient signifiaient l’asphyxie de la Rvf, rien n’y fit. L’Adg sortant tenait mordicus à sauver ses intérêts comme s’il souhaitait qu’après lui le déluge devait s’abattre sur son entreprise.
C’est devant ce constat d’entêtement du Sénateur ne voulant rien entendre en se résolvant ne point procéder à la passation des pouvoir avec son successeur, que le président du Conseil d’administration conviendra avec le comité de gestion et les délégués des ministères de tutelle de se passer de la présence du mécontent que l’on avalisera la prise de fonction du nouvel Adg à titre intérimaire, M. Jean-Pierre Phukuta Nyundu. Un procès-verbal de carence fut dressé pour expliquer l’entorse délibérément créée par l’Adg sortant.
Edifiant procès-verbal de carence
Les explications contenues dans ledit procès-verbal de carence en disent long sur la délicate situation que tout le personnel de la Rvf commente en déplorant la face révélée de l’ancien Adg devenu Sénateur par la volonté populaire.
Il est notamment indiqué ce qui suit : « L’an deux mille sept, le vingt-troisième jour du mois de février, sous la présidence de M. Albert Tshidibu Ntumba, président du Conseil d’administration de la Régie des voies fluviales, et de la supervision des délégués des tutelles administrative et financière ainsi que technique, était prévu au siège social de l’entreprise sis avenue Wagenia, n° 109, dans la commune de la Gombe à Kinshasa, la cérémonie de remise et reprise entre M. Samuel Mbombo Ngongo, Administrateur délégué général sortant et M. Jean-Pierre Phukuta Nyundu, Administrateur délégué général adjoint ».
Après avoir cité la liste des présences des responsables qualifiés à la cérémonie, le Pv rapporte de la cérémonie de remise et reprise proprement dite que :
Vu la loi cadre n° 78/002 du 06 janvier 1978 portant dispositions applicables aux entreprises publiques de l’Etat ;
Vu le décret-loi n° 05/06 du 3 août 2006 portant nomination de quelques mandataires publics de l’Etat ;
Vu la loi n° 06/006 du 09 mars 2006 portant organisation des élections présidentielle, législatives, provinciales, urbaines, municipales et locales ;
Attendu que cette loi consacre, spécialement en ses articles 77 et 78, l’incompatibilité entre les fonctions du Sénateur et celles de mandataire public ;
Considérant que M. l’Administrateur délégué général sortant a été élu Sénateur pour la circonscription électorale du Sud-Ubangi et son mandat validé en date du 12/02/2007 ;
Considérant son option personnelle de servir la Ntion au sein de la Chambre haute du Parlement de La Rdc ;
Considérant qu’il ne peut plus assumer ses fonctions en qualité de mandataire au sein de la régie des voies fluviales ;
Attendu qu’en vertu du principe de continuité de service public de l’Etat, les fonctions de l’Administrateur délégué seront assumées à titre d’intérim par M. Jean-Pierre Phukuta Nyundu, Administrateur délégué adjoint ;
Vu de ce qui précède, la remise et reprise entre M. l’Administrateur délégué général sortant et M. l’Administrateur délégué général ad intérim n’a pas eu lieu car l’Adg l’a conditionnée au paiement de la totalité de sa créance sur l’entreprise, par une facturation anticipée de la taxe de navigation 2ème trimestre 2007 non encore échue.
A la proposition de lui accorder le paiement du 1/3 sur les armateurs solvables et domicilier les 2/3 sur l’Onatra, notre grand armateur, compte tenu de difficultés de l’entreprise que lui-même connaît, ceci pour préserver aussi les intérêts des travailleurs et le fonctionnement de l’entreprise, l’intéressé a réservé une fin de non recevoir.
Préalables non satisfaisables
A la dernière question posée au Sénateur Samuel Mbombo Engondo de savoir s’il consentait à prendre part à la cérémonie de remise et reprise, l’intéressé l’a conditionné au paiement de la totalité de sa créance, chose impossible, compte tenu de la précarité de la trésorerie actuelle de la Rvf.
En vertu de la loi, les membres du Conseil d’administration présents ainsi que les deux représentants des tutelles, à savoir du Portefeuille et des Transports et Communications, ont pris acte de ce refus volontaire et de ce fait, l’Adga assumera désormais les fonctions d’Adg a.i.
Ainsi a donc été consommé le terme du mandat d’Adg de la Rvf pour le nouveau Sénateur Samuel Mbombo Engongo, non sans laisser dans la mémoire du personnel de la régie concerné le souvenir d’un homme accroché à ses intérêts personnels même aux dépens de ceux de l’entreprise. La particularité retenue en sus est qu’il s’agit d’un élu du peuple siégeant au sein de la plus vénérable institution républicaine, le Sénat.
DN/MMC
Last edited: 01/03/2007 18:17:24