Le décret du 24 octobre 2005 fixant les mesures de conversion des titres forestiers selon les prescrits du nouveau Code forestier de 2002 est loin de faire l’unanimité au sein de tous les partenaires impliqués dans la gestion de ce secteur
Si pour la Fédération des entreprises du Congo, ŕ travers sa commission Bois, le décret du 24 octobre est suicidaire pour les opérateurs locaux, la Banque mondiale, principal parrain des réformes entreprises dans ce secteur depuis 2002, pense que le dispositif de conversion prévu dans ce cadre a l’avantage de « réintégrer les garanties de transparence et de la bonne gouvernance » dans la gestion des ressources forestičres de la Rdc.
C’est la version que Giuseppe Topa et Laurent Debroux, respectivement spécialiste principal foręts pour l’Afrique et spécialiste forestier, chef de projet foręt et conservation de la nature pour la Rdc au sičge de la Banque mondiale ŕ Washington, ont défendue mercredi le 7 décembre dernier dans un entretien avec la presse ŕ la représentation de la Banque mondiale en Rdc.
Les experts foręts de la Banque mondiale ont unanimement reconnu que les dispositions prévues dans le décret du 24 octobre 2005 traduisent les efforts que le gouvernement de transition déploie, avec l’appui technique et financier de la Banque mondiale, dans « l’assainissement du secteur forestier ».
« Il est important que la Rdc se pose des questions sur la nécessité de continuer ŕ attribuer des concessions » aux opérateurs qui ne sont pas en mesure de rentabiliser ce secteur au profit de la communauté, a indiqué Giuseppe Topa, soulignant ŕ cet effet que les mécanismes de conversion des titres fixés par le décret du 24 octobre 2005 a l’avantage de permettre ŕ l’Etat de relancer le secteur forestier et de mobiliser plus de ressources publiques en termes de droits et taxes perçues sur les exploitants forestiers.
Concernant les réticences qui s’observent dans le rang des opérateurs économiques du secteur, l’expert de la Banque mondiale s’est dit convaincu que « les opérateurs congolais n’ont pas de critique ŕ formuler sur les mesures de conversion des titres, ils ont plutôt peur du changement ». Selon lui, l’appui de la Banque mondiale dans les réformes du secteur forestier vise principalement ŕ garantir la protection des foręts congolaises en les mettant ŕ l’abri des opérateurs prédateurs.
Le mécanisme de conversion des titres servira, a-t-il dit ŕ rendre les foręts congolaises « plus performantes », tout en veillant ŕ la protection des groupes vulnérables, notamment les pygmées.
La visite de travail effectué durant une semaine par ce groupe d’experts de la Banque mondiale a consisté ŕ l’exploration des mécanismes d’appui au programme du gouvernement pour la protection des parcs nationaux afin d’en faire des véritables moteurs de développement. L’essentiel de leur séjour en Rdc s’est déroulé dans la province du Nord-Kivu oů, outre des visites aux parcs nationaux de Maiko et de Virunga, ils ont eu des entretiens avec des autorités politico-administratives et des acteurs de la société civile.
Last edited: 07/05/2006 01:58:37